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(8)城乡污水垃圾处理。福州、厦门、泉州及有条件的市、县(区)推进污水处理厂提标改造并加快实施中水回用,所有市、县(区)污泥实现规范安全处理。在完成“六江两溪”流域1公里范围内乡镇污水处理设施基础上,再开工建设其他100个乡镇污水处理设施,新建改造城乡污水管道1000公里以上。开工建设福州红庙岭(三期),建成三明、平潭等生活垃圾焚烧处理(发电)厂。开工建设福州、泉州、漳州、莆田、三明、南平、龙岩、宁德市餐厨垃圾处理厂。新建150个乡镇垃圾处理或转运系统。
(9)城市内河整治。结合城市黑臭水体治理,每个设区市至少整治或提升1条以上内河(湖)。
(10)绿道网。全省新建绿道1000公里以上。
(11)城乡景观改造提升。推进城市主要节点和街区立面景观改造,各设区市城区和平潭综合实验区整治2个以上,各县(市)整治1个以上“三边三节点”项目(含续建项目)。推进三年绿荫行动,加大各类绿地、立体绿化、城市片林等建设。
2.主要措施
(1)推动城市公共停车场、地下综合管廊等市政公用项目采用PPP方式建设。对政府投资建成的符合条件的城市公用设施项目,探索引入社会资本并组建PPP项目公司。支持省内龙头企业按有关规定,以市、县(区)为单元推进乡镇污水垃圾处理、供排水服务、市政设施管养等跨行业捆绑打包建设和运营。
(2)2016年中央安排我省新增地方政府债券安排不少于三分之一,统筹用于城市公用设施项目建设。继续筛选一批符合投向的城市公用设施项目,争取国家专项建设基金支持。
(3)筛选一批适合发债的城市公用设施项目,鼓励投融资主体通过发行企业债券、短期融资券、中期票据等方式,扩大直接融资比重。2016年底前,新发行企业债券用于城市公用设施项目建设的,按债券当年发行规模给予发债企业1%的贴息,贴息资金由省级财政和项目所在地财政各承担50%,省级财政分担部分由省发改委和省财政厅各承担50%。用好我省作为全国首支省级打包发行的城市公共停车场专项债券,省投资集团、建工集团、能源集团等配合各地采用包括PPP模式在内的投资模式,加快推进公共停车场项目建设。
牵头单位:省住建厅、发改委、财政厅
(四)水利基础设施,力争完成投资370亿元
1.投资重点
(1)重大水利项目。加快推进长泰枋洋、德化彭村等一批水库项目(含烟区水源),东山岛外第二水源引水工程、泉州市七库连通工程(山美至惠女段)等一批引调水工程,“五江一溪”、平潭等一批防洪防潮工程,以及莆田市东圳水库水环境综合治理等一批流域综合治理项目建设。力争开工建设泉州白濑水库、宁德上白石水利枢纽等项目。
(2)万里安全生态水系。全面开展万里安全生态水系建设,推动城镇乡村所在地、重要饮用水源保护区、主要生态敏感区等所在水系生态系统建设。
(3)其他水利项目。强化加固海堤60公里,综合治理水土流失面积200万亩,实施节水灌溉面积70万亩,开展小型水库常态化除险加固等。
2.主要措施
(1)完善重大水利项目推进工作责任制和协调机制。继续回收滚动使用省级重点水利项目前期专项经费。
(2)做好国家专项建设基金重大水利项目申报实施,全年争取国家各类水利资金50亿元以上,力争高于2015年水平。
(3)做大做强省水投集团,推进省水投集团参与投资的尤溪兴头水库等一批项目建设,力争全年完成投资32亿元。
(4)加快推进水利PPP项目实施。继续完善省市县三级PPP水利项目库,加快推进东山岛外第二水源引水工程等国家试点项目,选择3~5个项目作为省级试点。
牵头单位:省水利厅、发改委、财政厅
(五)美丽乡村建设,力争完成投资160亿元
1.投资重点
(1)实施新一轮美丽乡村建设工程。加快推进“千村整治、百村示范”,全省整治村庄1000个以上(含“一事一议”财政奖补美丽乡村试点村),建设美丽乡村示范村100个。结合精准扶贫工作,重点整治一批城市进出口干道两侧、公路铁路沿线、旅游景区周边村庄。加强乡村旅游基础设施建设。
(2)打造美丽乡村景观带。打造美丽乡村景观带30条以上,景观带长度一般不小于10公里。继续抓好铁路沿线,以及市、县高速公路进出城10公里范围内的景观整治。
(3)加快农村危房改造。编制实施《福建省改善农村人居环境和农村危房改造“十三五”规划》,全面完成中央下达我省2016年农村危房改造任务。
(4)推进造福工程建设。全年完成造福工程搬迁任务15万人,建设100个百户以上和100个50户以上集中安置区。
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