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第二十二条 课题责任单位进行资金垫付须履行事前备案程序,并在专项资金下达到特设账户后,履行资金归垫申请程序,经财政部批复后办理资金归垫业务。具体按照《关于加强和规范民口科技重大专项资金垫付与归垫管理有关事项的通知》执行。
课题责任单位应于每年1月底前提交当年拟垫付事项的备案,同时提交上一年度垫付资金的归垫申请。相关申报材料由牵头实施单位审核汇总后,报能源局核电司。国家能源局按照规定程序报财政部核批。
第二十三条 课题在研期间,年度剩余资金可以结转下一年度继续使用。课题因故中止,课题责任单位应当及时清理账目与资产,编制财务报告及资产清单,报能源局核电司。国家能源局研究提出清查处理意见并报领导小组审核后,报财政部批复。课题验收后,国拨经费如有结余,应当按照财政部关于结余资金管理的有关规定或财政部批复执行。其他渠道资金结余按资金提供方规定进行处理。
第二十四条 核电专项资金使用中涉及政府采购的,按照国家政府采购有关规定执行。
第二十五条 课题责任单位因名称、地址和组织机构代码变化等原因导致原有特设账户的开户名、开户行或银行账号等相关信息需要变更时,应及时提交变更申请,经牵头实施单位审核后报能源局核电司。国家能源局按照规定程序报财政部核批。
第二十六条 课题通过验收、资金清算后,不再承担国家科技重大专项的课题责任单位应及时按规定办理特设账户撤户手续。
第二十七条 后补助课题资金(事先拨付启动经费除外),在课题通过验收后,由国家能源局按照财政直接支付方式支付到课题责任单位基本存款账户,由课题责任单位按规定统筹安排使用。后补助课题资金管理按照《民口科技重大专项后补助课题资金管理办法》执行。
第六章 预算调整
第二十八条 课题承担单位应当严格按照财政部批复的预算执行。课题预算一般不予调整,确需调整的,按照本细则第二十九条至第三十二条履行相关审批程序。
第二十九条 财政部审批的预算调整事项及办理程序:
(一)课题总预算、年度预算发生调整,由课题责任单位提出申请,经牵头实施单位组织专家评审后报能源局核电司,国家能源局按照规定程序报财政部核批。
(二)课题间接费用以及直接费用中设备费、基本建设费预算发生调整的,由课题责任单位提出申请,经牵头实施单位组织专家评审后报能源局核电司,国家能源局按照规定程序报财政部核批(本细则第三十一条(一)所指设备费预算调整情况除外)。
(三)课题总预算、分年度预算总额不变,课题责任单位变更的预算调整,由调整前后的课题责任单位共同提出申请,经牵头实施单位组织专家评审后报能源局核电司,国家能源局按照规定程序报财政部核批。
第三十条 国家能源局审批的预算调整事项及办理程序:
课题总预算、分年度预算总额不变,课题联合单位之间,以及增加或减少课题联合单位的预算调整,经相关单位协商一致并签署协议后,由课题责任单位提出申请,经牵头实施单位组织专家评审后报能源局核电司审批。
第三十一条 课题责任单位审批的预算调整事项及办理程序:
(一)课题总预算、分年度预算总额不变,设备用途和数量不变,因市场价格变化等导致设备费预算调减的,由课题组提出申请,课题责任单位审批,经牵头实施单位审核后,报能源局核电司备案,并由牵头实施单位在财务预验收以及国家能源局在财务验收时予以确认。调减的经费可调剂用于课题其他方面的支出。
(二)课题总预算、分年度预算总额不变,直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他费用预算如需调整,由课题组提出申请,课题责任单位审批,经牵头实施单位审核后,报能源局核电司备案,并由牵头实施单位在财务预验收以及国家能源局在财务验收时予以确认。
其中,会议费、差旅费、国际合作与交流费等三项支出之间可以调剂使用,但不得突破三项支出预算总额。劳务费、专家咨询费预算不得调增,如需调减,应用于课题其他方面支出。
第三十二条 预算调整申请报告应参照课题预算书中预算明细表的编制深度,将调整后的预算内容及金额与批复预算进行对比,逐项说明调整内容和调整原因(如:设备费需逐台说明调整前后的设备名称、型号、数量、金额、调整原因等,材料费需逐项说明调整前后的材料名称、规格、数量、金额、调整原因等,测试化验加工费需逐项说明调整前后的测试内容、测试单位、金额、调整原因等)。
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