电力工业要积极推进供给侧结构性改革

在《2025年光伏产业链供给侧改革持续优化，N型技术继续向纵深化发展》上篇中，TrendForce集邦咨询对2025年全球光伏产业链各环节的产能、产出变化进行了讨论。在下篇中，TrendForce将围绕光伏整体供需格局以及技术趋势分别展开分析。供给侧改革持续优化，推动市场供需逐渐形成动态平衡#x2014;#x2014;202

回顾2024年，光伏产业链产能产量实现高比例增长，供需失衡是2024年产业链价格持续下探的根本原因，企业盈利承压下滑，行业竞争激烈。在此情况下，TrendForce集邦咨询对2025年全球光伏产业链发展情况进行分析，2025年产业链各环节的产能、产出会呈现怎样的变化趋势？整体供需格局将如何发展？光伏技术又

着眼于新时代发展要求，习近平总书记在2014年创造性地提出“四个革命、一个合作”的能源安全新战略，着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系。2015年3月15日，中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）在此背景下重磅出台，正式揭开新一轮电力体制改革的序幕。八年

按照党中央、国务院部署，2020年8月31日至9月30日，中央第六生态环境保护督察组对国家能源局开展了第二轮第二批中央生态环境保护督察。2021年1月29日，督察组向国家能源局反馈了《国家能源局中央生态环境保护督察报告》。国家能源局党组高度重视，第一时间召开党组专题会议，传达学习督察反馈会议精神，成立了国家能源局中央生态环境保护督察整改工作领导小组，由局主要负责同志任组长，统筹领导整改工作，研究制定了《国家能源局贯彻落实中央生态环境保护督查报告反馈问题整改方案》（以下简称《整改方案》）并上报党中央、国务院批准同意。

为深入践行习近平生态文明思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚定扛起生态文明建设的政治责任，不折不扣把中央生态环境保护督察反馈问题整改落实到位，切实推动能源与生态环境和谐发展，制订本整改方案。

中国社会科学院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任徐奇渊表示，当前我国在有效需求不足的同时还面临较高的债务率，因此单纯依赖货币、财政政策以及供给侧改革远远不够，需要引入需求侧管理，即在强大国内市场的基础上，对需求的“堵点”进行疏通，打破分配不平衡和消费限制。将供需不匹配的“堵点”打通，有利于形成理想的结构性政策。

近日，国家发展改革委和工业和信息化部联合发布了关于2021年开展钢铁去产能“回头看”、粗钢产量压减等工作的信息。从信息内容看，钢铁去产能“回头看”和粗钢产量压减工作将是2021年钢铁行业重点工作。“十四五”开局之际，国家有关部门开展钢铁去产能“回头看”和粗钢产量压减工作，充分表明了国家要钢铁行业继续深化供给侧结构性改革的决心。全行业必须高度重视，全力组织，精心谋划，共同完成2021年的两项重点工作。

近日，生态环境部部长黄润秋到河北唐山市暗访重污染天气应急响应落实情况，发现唐山不锈钢公司、唐山金马钢铁集团有限公司、唐山市春兴特种钢有限公司和唐山东华钢铁企业集团有限公司存在重污染天气应急响应期间未落实相应减排要求、生产记录造假等问题。

电力需求侧特征的新变化，给2020年以及未来的需求侧管理提供了大有可为的空间。2020年，电力需求侧管理在推进能源消费革命、实施能源消费“双控”中发挥了重要作用。电力消费效率明显提升，万元国内生产总值用电量降至632千瓦时左右，比2015年减少了近90千瓦时。电能替代电量超过2000亿千瓦时，终端电

北极星输配电网获悉，近日国家能源局印发《2021年能源监管重点任务清单》。[$NewPage$]

12月23日，国家电网有限公司召开山西浑源、浙江磐安、山东泰安二期抽水蓄能电站项目集中开工动员大会，深入贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动能源清洁低碳转型，为

北极星售电网获悉，3月10日，四川遂宁市新型工业化工作领导小组办公室发布关于印发《遂宁市提升服务企业效率的工作方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，降低企业输配电价。指导企业直接参与电力市场化交易，用好用足分时电价等政策。加大电网建设投入力度，全年投资不少于10个亿，海棠、

电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节，核定独立的输配电价，一方面建立了对电网企业的激励约束机制，由政府核定独立输配电价，统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系；另一方面奠定了电力市场化的基础，将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的

电价，看似简单，其实是一个复杂且多变的体系，受多种因素影响，包括能源类型、供需结构、政策调控等，一头连着国之大计，关系能源安全和“双碳”目标的实现；一头连着社会民生，一分一厘的变化都牵动着百姓的心。“民生无小事”，本文针对工作调研中用电客户提出的电价疑问，结合国家政策进行分析解读

如何定价商品的定价方式中，有“成本#x2B;利润”，“价值定义”，“竞争性电价”三种方式。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）对于输配电价来说，我们习惯于讲按照“准许成本#x2B;合理利润”的方式定义一个监管周期内电网公司可以收取的输配电费总和，然后再根据这个周期内的整体工商业用电量来核定输

输电业务的性质（来源：微信公众号“黄师傅说电”）本章所讨论的输电，专指那些将电源和负荷集中区域进行连接的大容量，长距离输电线路及配套工程，并不包含配电部分。输电线路连接不同电力节点，可输送转移电能，便于不同节点电源和用户进行电力交易。输电业务是一项自然垄断业务，所以需要政府监管，

北极星售电网获悉，广东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告发布，其中提出到能源资源价格改革不断深化，深入推进输配电价改革，电力现货市场连续结算试运行超两年并顺利转入正式运行。持续增强能源安全保障能力。推动支撑性保障性电源项目建设，科学合理布局调峰、热电联产

自第三监管周期输配电价文件发布后，工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分，而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）如果当地依然还有这样的表述，多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别，比如分

存量单一制用户改两部制缴费方式，目前是一项“全国通用”的改类业务，有点类似之前的基本电费容改需。不过本着改完要省钱的目的，具体地区的具体用户最好还是要一事一议，好好算一下。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）之所以在全国通用打了引号，是因为有个地区比较特殊，大部分用户不存在上述的存

上文《深圳的一市多电价》我们分析了深圳大局、深汕、前海和招商四部分供电区域内不同的用户分类、电价结构以及分时电价政策。而对于单一制和两部制电价，四个地区的用户根据供电容量又可以做如下区分：（来源：微信公众号“黄师傅说电”）深汕地区的规则同全国其它地区，且需量和容量电价比也是1.6。

宁夏回族自治区的燃煤标杆电价为0.2595元/度。代理购电价格代理购电价格由平均上网电价和历史偏差电费两部分组成。宁夏中长期电力市场按日划分24小时时段进行交易，每个时段有各自的合同总费用及对应的合同电量。同时根据用户侧的分时电价时段，将24小时的分时时段再统计成峰、平、谷时段，进而形成每

讲完了用户侧单一制和两部制电价的历史，我们来聊一聊当前二者的情况。国家第三监管周期输配电价文件已经明确了二者之间的划分，从用电性质调整为供电容量。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）在第三监管周期输配电价526号文里，对于这部分内容有如下的描述：“315千伏安及以上的，执行两部制电价，现