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去年11月30日,国家发展改革委印发了《关于推进售电侧改革的实施意见》等六个电力体制改革核心配套文件,为抢先行动的售电公司打了一记强心针,整个售电市场也随之火爆起来。
但是售电是个新鲜事,国内售电公司怎样玩多数还要参照国际市场,放眼国际售电商业模式眼花缭乱,只能说这个售电一点也不简单!
什么样的企业或个人能够成立售电公司?
售电公司以服务用户为核心,以经济、优质、安全、环保为经营原则,实行自主经营,自担风险,自负盈亏,自我约束。鼓励售电公司提供合同能源管理、综合节能和用电咨询等增值服务。
根据中发〔2015〕9号文和《实施意见》,电网公司、发电公司及其他社会资本均可投资成立售电公司。拥有分布式电源的用户,供水、供气、供热等公共服务行业,节能服务公司等均可从事市场化售电业务。个人也可以投资成立售电公司,只要符合售电公司准入条件即可。
售电公司组建程序是什么?
按照简政放权的原则,《实施意见》对售电侧市场的准入和退出机制作了创新性安排,这是新一轮电力体制改革中的一个亮点。准入机制方面,将以注册认定代替行政许可的准入方式,以降低行政成本,实现有效监管,提升工作效率,重点是“一承诺、一公示、一注册、两备案”。
“一承诺”,就是符合准入条件的市场主体应向省级政府或省级政府授权的部门提出申请,按规定提交相关资料,并做出信用承诺。“一公示”,就是省级政府或省级政府授权的部门通过“信用中国”等政府指定网站将市场主体是否满足准入条件的信息、相关资料和信用承诺向社会公示。公示期满无异议的纳入年度公布的市场主体目录,并实行动态管理。“一注册”,就是列入目录的市场主体可在组织交易的交易机构注册,获准参与交易。“两备案”,就是在能源监管机构和征信机构进行事后备案。
售电公司组建问题
我国每年销售的总电量约在5万亿度电,以每度电约0.6元计,这至少是一个3万亿的庞大吸金市场,目前电网购销差价在0.2元/度左右,这也就意味着总计将有超过1万亿的购销差价重新分配洗牌,这对行业的影响是颠覆性的。
在组建售电公司到获取售电牌照的过程中,售电企业一定很多存疑,需要专业的指导,例如对于政策如何解读,售电公司有什么资质要求,微电网和增量配网业务怎样开展等。
由于电力市场涉及发电、输配电、用电、营销等相关专业和行业领域,对专业知识和技能要求广泛,从业人员综合素质要求高,行业门槛高。随着智能电网新技术的不断引入,配套文件鼓励售电企业向能源互联网发展,对于准入条件也提出相应的要求,包括专业人员,注册资金,技术平台支持等。售电公司业务也无可避免需要相关技术做支撑,涉及互联网、大数据和智能化的技术需要业务外包,售电公司需要一个汇集一大批电力行业专家和IT技术团队的智慧解决方案。
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