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2.3 影响后评价
影响后评价分为社会 经济影响评价和环境影响评价。
社会经济影响评价是分析项目对所在地区社会、经济、文化发展所产生的影响,包括文化教育、社会安全、技术进步效益、地区经济、国民经济和行业的发展,节约能源效益、自然资源综合利用效益等。
环境影响评价是分析评价项目通过采取环保措施后环境质量状况、各项污染物的治理情况,三联供项目环境影响后评价具体包括空气环境、噪声环境与水环境等三个方面。
2.4 目标持续性后评价
目标持续性后评价一是建设项目在建成一段时间后,通过对外部条件(用户负荷、燃料成本、电力体制)和内部条件(运行模式、内部管理及服务情况)等分析评价。二是对项目在其运营使用年限内维持较高的服务水平能力和营运能力的评价。
3 研究方法
冷 热电 三 联 供 项目的 核心在冷、热、电联产技术,即利用先进的发电系统 发电,发电 后产生的余热 进一步回收,用来制冷、供暖和生活热水。其联供技术可由发电系统、热回收系统、运行管理系统构成。三大系统相互依托,相互制约,发电系统是热回收系统的前提,热回收系统是综合利用的体现,运行管理 系统调节用户与各 个系统的关系。项目设备多样化、复杂化、系统相互依托与制约,投资量大,投资回收期长,社会效益与经济效益并重等特点,采用定量与定性的分析方法对多指标多变量建立后评价体系,通过现场调研、专家分析与数学模型计算等多角度评估方法。
3.1 过程评价指标
目前,在建设项目后评价研究中,过程后评价专题研究较少。过程评价主要侧重于对建设项目实施过程的各阶段工作进行检查、总结。实施过程的控制好坏对于整个建设项目的质量和成败起到关键的影响作用。本文结合三联供项目特点,提出采用多维度权重定性分析法,从前期决策水平、前期工作水平、初步设计、招投标管理、施工图设计、工程建设水平、施工监理水平、项目调试水平、竣工验收水平、生产准备水平以及造价控制水平等作为评价指标,采用专家综合评分法定量确定各维度的评价指标。指标的权重采用层次分析法确定,根据专家评分与权重得到项目过程评价指标。
3.2 效益评价指标
(1)财务净现值( FNPV)
式中: CI、CO ——分布为现金流入、流出量;( CI、CO)t——第t年的净现金流量;N——计算年期;Ic——基准收益率或设定的折现率。
(2)财务内部收益率(FIRR)
财务内部收益率的具体计算可根据现金流量表中净现金流量用插值法和逐步测试法进行计算。
(3)投资回收期
投资回收期可根据全部投资的现金流量表,分别计算出项目所得到税前及所得税后的全部投资回收期。
Pt=(累计净现金流量开始出现正值的年份数-1)+
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