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针对上述问题,为保障节能服务产业健康发展,具体建议如下:
一是要坚定发展节能服务产业的信心和决心。虽然存在上述问题,但节能服务业毕竟已经越过示范推广阶段,进入了市场形成阶段。在合同能源管理示范推广阶段,政府部门制定经济激励政策的直接目的,是要追求更大的节能量。而在合同能源管理市场形成阶段,制定经济激励政策的目的,是在支持服务企业的同时,规范节能服务产业,以保证合同能源管理市场的正常、高效、持续运转。
二是政府及有关部门要给予节能服务企业更大更有力的支持。建议“十三五”期间的节能环保产业发展规划,一方面要鼓励大型重点用能单位利用自身技术优势和管理经验,组建专业化节能服务公司。另一方面,要推动专门的节能服务公司通过兼并、联合、重组等方式,实行规模化、品牌化、网络化经营,形成一批实力雄厚的大型节能服务公司。要鼓励节能服务公司加强技术研发、服务创新和人才培养,不断提高综合实力和市场竞争力。政府部门应根据用能单位和能源服务公司自身的实力水平,设置有梯度的财政补贴和税收优惠政策,支持工业节能服务产业健康发展。
三是坚持法治原则,保障工业节能服务产业在法治轨道上健康运行。首先,要加快节能服务产业的立法工作。2008年实施的《节约能源法》,虽然对支持工业节能作出若干规定,但与当前形势和需求相比,仍有很大的差距。尤其是工业节能管理体制等问题,需要根据新的形势作出调整。其次,要强化节能领域的行政执法工作。对于高耗能企业,按照法律和行政法规有关规定,该关停并转的,要果断采取措施。今后的节能行政执法,还要向常态化方向发展。再次,要严格进行节能司法。包括监督能源领域行政机关依法用权,推进依法行政。最后,全民都要遵守节能环保的法律规定。
四是充分发挥工业节能服务产业联盟作用,向政府有关部门提出政策和立法等建议,加强联盟成员间的交流与合作。
备注:在中国工业节能服务产业联盟成立大会上,天津大学法学院院长孙佑海先生作了重要演讲。现转载刊发于《环境经济》第168期的发言整理稿,以飨读者。
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2024年11月5日,优钢储能项目完成了调试、验收、备案,正式并网使用。本项目,采用“EMC合同能源管理”模式规模为0.86MWh,定位为工厂补充、应急电源专业合作伙伴为隶属于亿利资源集团的长沙天宁热电有限公司。本项目采用先进的磷酸铁锂储能技术,可利用电价“波峰平谷”规律实现电能的高效存储和合理
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北极星环保网获悉,近日,《苏州工业园区工业企业绿色低碳发展2025年行动计划》发布。文件提出,深入推进循环经济助力节能降碳,鼓励资源循环型生产模式,促进物料物尽其用,强化废弃物分类处置和回收能力。加强废水循环利用,积极采用高效冷却、洗涤、循环用水、废污水再生利用等节水新工艺和新技术;
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10月26日,2024年中国工业企业创新大会暨第五届现代工业企业创新成果名单发布会在济南成功举办。会上发布了第五届现代工业企业管理创新成果名单,远光软件“基于业财融合的电网物资采购结算数字化协同平台”荣获“第五届现代工业企业管理创新成果二等奖”,体现了其在推动电力行业产业链上下游业务协同
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