火电发展前景几何？-第2页-北极星火力发电网

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薛静中国电力企业联合会部门主任

目前我们工业化还没有完成，预计到2020年左右全国平均水平才能完成，但根据趋势研究分析，也就是部分省份完成，大部分省份并没有完成。所以从能源增量角度，特别是电力增量仍然有较大的需求空间，技术进步不是减小了用电量，而是增加了电量需求，这是社会电气化、自动化、智慧化发展的规律。从这个角度，并结合我国能源资源禀赋来讲，我国能源发展目前依然需要煤炭，工业化在各省还要继续完成，工业化阶段与高载能煤电发展是相适应的，所以煤电发展还需要一段时间。

我们希望煤电占一次能源比例在2020年争取达到62%，或者更低，但是不太可能。一是能源资源结构禀赋问题，二是经济发展阶段问题，三是能源总量需求仍然存在的问题。

煤电发电量比重、增速回落是消费需求疲软、发电结构调整、煤电调峰比重加大的综合作用。这两年，火电发电利用小时数确实在下降，这因为一是电力需求在趋缓，例如今年需求能达到0.9%就不错。这是经济结构调整最困难的底部时期，调整必然有一部分过剩高耗能、高排放、高污染产能被市场淘汰。二是水电大好。水电的增量一方面是水电集中投产，另一方面是水情不错，通过西电东送，很大比例替代了东部地区的火电发电量，导致东部地区火电利用率下降。三是火电中利用小时数较低的气电、余温余压发电等比重逐年提高，也拉低了火电利用小时数。

特别要注意的是，凡是通过燃烧产生蒸汽驱动发电机组的发电方式都归类为火电，但是火电不等同于煤电，火电中还包含煤矸石发电，还有天然气发电、煤层气发电，还有油、垃圾、秸秆发电，还有余温余压发电等。火电中除了煤电、燃油外，都是提倡发展的，是资源循环利用或者清洁能源。所以火电中的燃煤机组，比重是90%，以后这个比重会越来越低。

煤电供应能力相对宽松是煤电地区性结构调整的好机会。关于煤电的相对过剩问题，我一直认为，我国比较复杂，不同地区能源结构、消费结构完全不一样。我国经济是地区间梯级式发展，能源也是一样。所谓的过剩是地区性过剩、阶段性过剩，而不是永久性过剩。

电力市场化改革及其优先权制度的设计，将逐步改变煤电在发电供应能力中的定位，煤电利用小时数尤其在东部地区还将持续下降。

明确地说“十三五”期间不可能投产三、四亿千瓦煤电。国家“十三五”的总量发展是有控制的，并分配到各省。但是地方政府希望通过投资煤电拉动经济，把后几年的煤电发展空间集中到现在用了，这确实需要预警。

左前明中国煤炭工业协会咨询中心副处长煤炭、火电确实存在过剩现象。从长远来看，煤炭肯定要退出历史舞台。毕竟不是可再生能源，总有采完的时候。

但是虽然目前电力产能是阶段性过剩，但预计未来社会用电量还会翻一番。原因如下：

一是虽然人口红利消失了，但是人口还要缓慢增长，2030年还要达到一个峰值。

二是经济社会发展水平还在提升，人民生活水平也在不断提升，尤其是终端电气化水平在提升，距发达国家人均用电水平还有很大潜力。工业高耗能已经达峰了，而且“十三五”期间是在峰值平台区。

现阶段来看，去煤化、去火电化为什么不合理? 一是从能源需求上来说，我们的煤炭资源占全世界54%，西方发达国家煤炭的占比低，我们谈阶段性能源需求的时候去火电化是非常不理性的。二是从经济上说，同等热量的煤炭的价格是燃油的1/9，天然气的1/4。现在放眼全球，从能源成本方面，我国工业制造业能源成本相对攀升，目前美国能源成本已显著低于我国。

煤电机组的利用小时数主要由需求波动来决定，需求和价格是相互影响的关系，因此解决煤电利用率问题，最好尽快让市场定价机制落实到位、发挥作用，目前来说，至少应该做到让更大比例的电量由市场来定价。

原标题：火电发展前景几何？

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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