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“狼来了!”这是环保企业在近期很多环保项目中标价格公布后的第一感觉。他们把这些低于成本的中标行为形容为“野蛮人”“超越底线”“行业自毁”……
“一旦低价中标项目后续运营出现问题,不仅影响当地环境质量,也将激化政企矛盾。” 在3月1日全国工商联环境商会(简称环境商会)召开的“环保企业家媒体见面会”上,各界环保界人士直言,“野蛮人”的进入加剧了低价竞争,甚至一些企业在低价中标之后,运行一段时间就难以为继,又“绑架”地方政府提价。
低价恶性竞争的环保经济乱象与目前环保产业投资过热有很大关系。
在政策的驱动下,环保产业炙手可热,越来越多的非环保企业破门而入。
据环境商会统计,2015年环保行业的并购风起云涌,共发生案例约120起,涉及交易金额超400亿元。特别是大型国企进军成为新业态。葛洲坝集团、中国石化、中冶集团、徐工集团、中国铁建等都开始跨界布局环保市场。
“可是任何事情热了以后就会出现问题,这些问题可能需要时间消化,难免就会有一些失败的案例和做法。” 环境商会会长赵笠钧向腾讯财经《棱镜》如此分析为何低价中标会引起环保界的争议。
多位环保业内专家向《棱镜》表示,恶性竞争的问题在于服务边界不清晰、监管不严格、调价机制不完善,以及背后的官商勾结等问题,这导致低价中标者低质运行无监管、调价暗箱操作等;最根本的还是引入市场化机制,鼓励通过技术进步和合理竞争降低价格。
不断被击穿的中标价
2015年9月,江苏省政府采购网发布《高邮市生活垃圾焚烧发电PPP项目预中标结果公示》,宣布天津泰达环保有限公司预中标江苏省高邮市生活垃圾焚烧发电PPP项目,项目总投资约3.5亿元,垃圾处理费中标金额为26.5元/吨。
“狼来了!”这创下了国内垃圾焚烧发电项目中标价新低。此前的2015年6月,光大国际以48元/吨的价格中标江苏新泰市生活垃圾焚烧发电项目;8月,绿色动力环保集团股份有限公司以26.8元/吨拿下安徽蚌埠垃圾焚烧发电项目。
然而3个月后,最低价格记录再一次被打破。
2015年12月,浙江绍兴某处理规模为2250吨/日的垃圾焚烧项目开标,重庆三峰环境产业集团有限公司(简称三峰环境)给出了18元/吨的垃圾处理服务费报价。
仅仅数月时间,中标最低价从48元/吨骤降至18元/吨,降幅达62%。同时,污水处理领域最低中标价也呈现断崖式跌落。
2015年12月,安徽安庆市城区污水收集处理厂网一体化PPP项目以0.39元/吨污水处理费震惊业界。而据中国人民大学的研究显示,选取全国227座污水处理厂为样本,平均污水处理成本是2.73元/吨。
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5月19日,公司承建的深圳光明能源生态园垃圾焚烧发电项目出渣间最后一方混凝土浇筑完成,出渣间结构顺利封顶。项目位于深圳市光明区公明街道,主要建设3台750t/d的炉排焚烧炉、3台余热锅炉和1台60MW、1台30MW的凝汽式一次再热汽轮发电机组,用于焚烧处置城市生活垃圾。本次浇筑历时14小时,浇筑部位为1
北极星垃圾发电网获悉,5月28日,海东市生活垃圾焚烧发电项目首车垃圾进场,预计6月底并网发电正式运行。据了解,海东市生活垃圾焚烧发电项目是青海省、海东市确定的重点环保项目之一,一期工程日处理生活垃圾规模500吨,总投资3.72亿,由海东海创环境科技有限责任公司负责投资建设运营,主要服务范围
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按照诚实守信、平等自愿、互惠互利的原则,依据《中华人民共和国民法典》等法律法规和国家、省、市有关规定,现就桂东县城乡垃圾收转运及综合处理项目进行公开合作招商,现将有关事项公告如下:一、项目情况(一)合作项目名称:桂东县城乡垃圾收转运及综合处理项目。(二)合作项目招商人:桂东县康氧
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近日,中科环保与BabcockandWilcoxVlundA/S(以下简称BWV)成功签订LA补充协议,双方将合作期限再次延长近十年。双方自开展合作以来,中科环保不断推进研发创新和技术升级改进,使之更适合东亚、东南亚生活垃圾特点。本土化改良后的焚烧技术凭借垃圾适应性强、自动化水平高、运行稳定及污染物排放低等优
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