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3 适应经济新常态,进一步理顺价格形成机制
经济发展的新常态不仅要求改革要有顶层设计,更要求这些设计能够陆续落地,发挥实效。因此,2016年应该是在坚持“市场决定”和“稳慎推进”的原则下落实《关于推进价格机制改革的若干建议》。《关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》明确了煤电价格联动机制依据的电煤价格按照中国电煤价格指数确定,在进行煤电价格区间联动调整时,电煤价格和上网电价分别与基准煤价、基准电价相比较计算,后两个价格可根据实际情况进行调整,在销售电价上,工商业用电价格相应进行调整,居民生活、农业生产用电价格保持相对稳定。这一新的煤电联动定价机制更具透明度和可操作性,为进一步推进放开竞争性环节电力价格创造了条件,有利于将发电成本向上下游传导,避免煤企或电企一方独大,社会用电户也将受益,更重要的是市场供需弹性会得到提高,应变能力增强。根据《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》,陆上风电、光伏发电上网标杆电价实行随发展规模逐步降低的价格政策。同时政策更加注重引导作用,制定提前量,陆上风电一并确定2016年和2018年的标杆电价;光伏发电先确定2016年的标杆电价,2017年以后的价格另行制定。与此同时,鼓励各地通过招标等市场竞争方式确定陆上风电、光伏发电等新能源项目业主和上网电价。
考虑到国际油价持续走低,《关于进一步完善成品油价格形成机制有关问题的通知》设定了国际原油价格低于40美元/桶时的成品油价格调控下限,这在一定程度上有助于维护当前的市场形势,但此举引发到底是为了维护石油市场稳定还是为了维护石油企业利益的争议。为弥补不足,该政策提出建立当国际原油价格低于调控下限时的调控风险准备金,成品油价格未调金额全部纳入风险准备金,主要用于节能减排、提升油品质量及保障石油供应安全等。放开液化石油气出厂价格,由供需双方协商确定价格,简化成品油调价的操作方式,调价信息由文件改为以信息稿的形式发布。与此同时,修订了《石油价格管理办法》,按照国际市场原油价格低于40美元/桶(含)、40~80美元/桶(含)、80~130美元/桶和130美元/桶(含)以上四个区间,加工利润率呈“S”曲线形式的计算方法。这些新政策总结了过去十年中国油价调控的经验和教训,兼顾了生产者和消费者的利益,以保持国民经济的平稳运行。但这种区间划分,尤其是调控下限是否合理,还需要经受国内外市场的检验。4以价格手段淘汰落后产能,鼓励清洁生产供给侧结构性改革的一项重要任务是减少不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准以及长期亏损的产能过剩行业的企业,目标是到2017年末实现经营性亏损企业亏损额显著下降。在政府发挥“有形之手”调整的同时,“无形之手”将会越来越受到重视。
《关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》决定对水泥生产企业生产用电实行基于可比熟料(水泥)综合电耗水平标准的阶梯电价政策。国家将根据情况适时调整水泥企业用电实行阶梯电价政策的电耗分档和加价标准。因实施阶梯电价政策而增加的加价电费,10%留给电网企业用于弥补执行阶梯电价增加的成本,90%留给地方政府用于奖励水泥行业先进企业、支持企业节能技术改造。为鼓励燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本符合燃气机组排放限值要求,《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》对2016年1月1日以前已经并网运行的现役机组的统购上网电量每千瓦时加价1分钱(含税);对2016年1月1日之后并网运行的新建机组统购上网电量每千瓦时加价0.5分钱(含税),电价加价标准暂定执行到2017年底,2018年以后逐步统一和降低标准。税收手段也将用于鼓励清洁生产,限制污染排放。《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》规定,对于应税大气污染物、水污染物、固体废物等征收环境保护税,环境保护税按照重点监控(排污)纳税人和非重点监控(排污)纳税人进行分类管理,能源、钢铁等重化工业和污染排放较多的轻工业企业都是重点监控对象。如果企业排污大幅度低于国家标准的50%,可以减半征收环境保护税,以鼓励企业降低排放。
2016年将是落实中国新的能源战略思想和推动关键领域顶层设计落实的关键一年。除了上述政策外,预计还会有更多的相关配套财税政策、科技政策等给予支持,以更好地促进中国能源产业的转型升级。
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6月24日,生态环境部发布关于公开征求《关于高质量推进实施燃煤锅炉超低排放的意见(征求意见稿)》意见的函。意见提出,严格控制新增。原则上不再新增自备燃煤机组。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,重点区域原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉,在集中供热管网覆盖
6月24日,2023年度国家科学技术奖在京揭晓,一大批贡献卓越的科学家和标志性成果获得国家科技奖励,其中华电电科院参与研发的《超大容量风电能量转换系统的高性能服役关键技术及应用》《面向新型电力系统的燃煤发电机组瞬态过程灵活高效关键技术及应用》2个项目获评国家科技进步二等奖。“超大容量风电
近日,河北省2024年第一季度环保电价及超低电价燃煤发电机组大气污染物排放核定结果公示,详情如下:河北省2024年第一季度环保电价及超低电价燃煤发电机组大气污染物排放核定结果公示按照《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》(发改价格〔2014〕536号)及《关于实行燃煤电厂低排放电价支持
近日,山东省能源局发布关于聊城市2024年已关停淘汰低效燃煤机组名单的公示,共7台燃煤机组关停淘汰。详情如下:关于聊城市2024年已关停淘汰低效燃煤机组名单的公示按照我省关于关停淘汰30万千瓦以下低效燃煤机组相关工作要求,现将聊城市2024年已关停淘汰燃煤机组名单进行公示,接受社会各界监督。如
路透社报道,预计6月份印度将出现14年来最大的电力短缺。根据印度中央电力局的数据,当夜间太阳能发电离线时,预计6月将出现14.2吉瓦的峰值短缺。此前,由于降雨不稳定,水力发电量急剧下降,原定于3月上线的3.6吉瓦燃煤发电厂的调试延迟也是缺电原因之一。面对这一情况,印度电力部长拉吉·库马尔·辛
激昂五月奋进正酣苏能(锡林郭勒)发电有限公司项目工程建设“满弦”开工抢抓施工“黄金期”赶进度抓落实有序推进各项工程建设进度立足于早着眼于快落脚于实奋力推进项目建设“加速度”江苏能源乌拉盖2x1000兆瓦高效超超临界燃煤发电项目是全国首台百万褐煤发电项目。煤电清洁能源业是乌拉盖地区三大主导
电力市场是全国统一大市场的重要组成部分。近年来,随着我国电力工业高速发展、电力改革深入推进,电力市场成员不断增加、市场环境发生深刻变化、市场运行更加复杂。《电力市场监管办法》旨在更好地维护市场秩序,保护消费者权益,促进电力行业的健康持续发展。这标志着中国电力市场在法规体系和监管结
5月15日,中煤广元燃煤发电(2×1000MW)新建工程项目成功浇筑第一罐混凝土,标志着项目建设翻开了崭新一页。广元市政府、利州区政府、中国中煤、中煤西南分公司、中煤广元能源有限公司等有关领导出席见证。该项目位于四川省利州区宝轮镇清江村,主要建设2台1000MW高效超超临界燃煤发电机组,同步建设烟
北极星电力网获悉,盘江股份公告称,贵州能源集团与中国华电集团有限公司所属企业贵州乌江水电开发有限责任公司(以下简称“贵州乌江水电”)签订了《投资合作框架协议》,拟按照“两个联营”方式,共同在贵州省毕节市投资建设“毕节火风光一体化发电项目”。贵州能源集团拟安排所属企业具体实施与贵州
日前,东方锅炉创新对冲燃烧塔式锅炉技术,成功中标华能南方分公司海门电厂5、6号机组锅炉设备采购项目,该项目为2×1000MW高效超超临界一次再热燃煤发电机组,是国内首个采用对冲燃烧塔式锅炉的大容量超超临界百万机组。华能海门电厂1-4号百万机组分别于2009年-2012年投运,三大主机设备均为东方电气
毕节市公共资源交易中心发布毕节明钧玻璃股份有限公司二期900T/D玻璃熔窑环保大气污染物超低排放改造项目设计、施工(含设备采购)总承包(EPC)结果公告,福建龙净环保股份有限公司中标,设计总价500000元;施工总价38299800元。本项目采用脱硫除尘脱硝一体化(陶瓷催化复合滤筒过滤器)先进成熟工艺对毕节
酒钢集团公司电子招投标交易平台发布酒钢集团榆钢公司榆钢二棒线及二高线加热炉烟气超低排放改造项目EPC工程总承包采购招标公告,本项目新建2套SDS钙基干法脱硫除尘装置,对二棒加热炉(1座)及二高线加热炉(共2座)进行烟气脱硫除尘超低排放改造。酒钢集团榆钢公司榆钢二棒线及二高线加热炉烟气超低
为加强先进企业的正向引导作用,树立行业超低排放标杆,指导其他企业高质量实施超低排放改造工作,同时发挥公众舆论的监督作用,中国炼焦行业协会发布《关于做好焦化企业超低排放改造和评估监测进展情况公示的通知》,决定开展焦化企业超低排放改造和评估监测进展情况公示工作。公示企业范围为符合国家
贵州省财政厅贵州省生态环境厅下达2023年结转2024年中央大气污染防治资金预算(第二批)734万元,用于铜仁西南水泥有限公司水泥熟料生产线SCR脱硝超低排放改造项目。省财政厅省生态环境厅关于下达2023年结转2024年中央大气污染防治资金预算(第二批)的通知黔财资环〔2024〕50号铜仁市财政局、生态环境
山东省工业和信息化厅等11部门联合发布《山东省建材行业改造提升行动计划(2024-2026)》,提出推进双碳目标实施,加快绿色转型发展。强化企业全生命周期绿色管理,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。建材行业以现有水泥、玻璃、玻璃纤维等领域减污降碳、节能降耗为重点,改造提升原料制备、
近日,中国水泥协会发布关于做好水泥企业超低排放改造公示的通知,决定开展水泥企业超低排放改造和评估监测进展情况公示工作。公示范围为水泥熟料生产合规企业(含生产特种水泥、协同处置固废的水泥企业,不含矿山),不含独立粉磨站企业。已按照《意见》完成生产环节(含有组织排放及无组织排放)和清
中国招标投标公共服务平台发布延吉市延西集中供热有限责任公司锅炉大气污染物超低排放改造工程1#、3#锅炉大气污染物超低排放改造项目招标公告,招标范围为对1台58MW和1台98MW热水锅炉脱硝、除尘脱硫系统进行超低排放改造,项目预算3000万元。
内蒙古招标投标网发布内蒙古伊品生物科技有限公司背压热电联产机组超低排放改造项目第一标段脱硫部分招标公告,项目预算1950万元,招标范围包括3套脱硫系统塔内升级改造,改造完成后锅炉烟气在基准氧含量6%条件下达到超低排放要求,颗粒物排放浓度小于10毫克/立方米,二氧化硫小于35毫克/立方米,本项
日前,市场监管总局发布《市场监管总局关于加快推动特种设备更新有关工作的通知》,其中提出推动锅炉更新,对达不到超低排放要求的燃煤锅炉、每小时35蒸吨及以下固定炉排式生物质锅炉、县级及以上城市建成区每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉(其他区域每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉)等列入限制类的锅炉,支持
内蒙古自治区赤峰市生态环境局发布关于公开征求《赤峰市空气质量持续改善行动实施方案》(征求意见稿)意见的通知,赤峰市将推进重点行业污染深度治理。高质量推进钢铁、焦化、水泥等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。新建燃煤电站锅炉全部按照超低排放要求建设,推进新改扩建(含搬迁)钢铁、水泥、焦
中国招标投标公共服务平台发布沈阳东泰新热源发展有限责任公司3台90吨+3台130吨锅炉烟气超低排放改造工程招标公告,项目预算2400万元。
国家和各个省份都会制定“能源十三五规划”,本文查阅了各省发布的能源十三五规划,整理了各省自己制定的风电、光电发展目标,并对比2019年的实际情况,来看各省风、光发展完成率。先对下表数据做以下说明:1、2015年、2019年的风、光装机是实际数据,由国家能源局发布。2、2020年各省发展目标中,没涂
按照《国家能源局关于印发“十三五”能源规划实施评估工作方案的通知》(国能发规划〔2017〕72号)要求,安徽省能源局会同有关单位和研究机构对《安徽省能源发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)实施情况进行了监测和评估,在此基础上编制《安徽省能源发展“十三五”规划实施监测和评估报告》。“十三
北极星固废网获悉,日前黑龙江省鹤岗市政府发布了《鹤岗市“十三五”能源总体规划(2018年修编)》,规划提到,生物质发电规划装机规模10.2万千瓦农林生物质发电项目7个,总投资14.5亿元。鹤岗市和禾生物质发电有限公司生物质发电项目、绥滨县盛蕴热电公司生物质热电联产项目投产发电;拟计划再新增农林
北极星电力网获悉,近日广州市人民政府办公厅印发了《广州市能源发展第十三个五年规划(20162020年)》。规划指出:十三五期间,落实国家和省关于积极发展气电、有序发展煤电、推进热电联产和电能替代等政策要求,推动建设黄埔电厂天然气热电联产、华电增城天然气冷热电三联供、旺隆热电煤改气热电联产、
北极星电力网获悉,近日湖北省人民政府印发了《湖北省能源发展十三五规划》。规划指出:有序推进大型清洁高效煤电项目建设,积极贯彻落实国家化解煤电产能过剩风险的有关要求,结合省内实际需求,合理安排大型煤电项目建设投产时序,保障省内电力市场安全平稳运行。积极支持纳入规划的燃煤热电联产项目
近日,湖北省人民政府网公布了《湖北省能源发展十三五规划》,规划强调:加强电网设施建设。建设能适应省内、省际、区域、全国联网及各等级电网发展的现代化电网,实现两个分层网架,三个受端电网的目标电网,满足全省经济社会发展和人民生活水平提高对电力的需求,满足电网安全、稳定、经济运行的需要
党的十八大以来,我国能源行业迎难而上、果断出击,面对一个个重大挑战,迈过一道道难关险隘,在崎岖艰辛的道路上砥砺奋进,以坚实的步伐和超凡的智慧造就了能源领域的非凡成就,交上了一份足以令人自豪的答卷。铺开这份答卷,能源发展蓝图跃然眼前,我国能源规划已形成四梁八柱的框架;能源生产、消费
北极星电力网获悉,近日武汉市人民政府印发了《武汉市能源发展十三五规划》。规划明确:市域内不再新(改、扩)建燃煤电厂,对现有燃煤电厂煤电机组进行改造,确保供电煤耗低于310克标煤/千瓦时,各类工(产)业园区禁止新建燃煤锅炉和企业自备热电站,对现有耗煤用户实行总量控制和达标排放。优化电源和电
北极星电力网获悉,近日滁州市人民政府办公室印发了《滁州市能源发展十三五规划》。规划明确,推进燃煤火电有序发展。紧密围绕建设皖江城市带承接转移示范区和长江北岸新型产业发展基地,融入国家一带一路建设,着力优化电力能源供应,力争布局燃煤发电项目,发展热电联产。力争布局大型清洁燃煤机组。
北极星电力网获悉,近日甘肃省人民政府办公厅印发了《甘肃省十三五能源发展规划》。规划指出,到2020年,电力装机规模达到5980万千瓦,其中火电装机容量2530万千瓦,较2015年增加600万千瓦。坚持市场引导和政府调控相结合的原则,合理把控新增煤电建设和投产规模,加快煤电结构优化和转型升级,促进煤
北极星电力网获悉,近日内蒙古自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区能源发展十三五规划》。规划指出,十三五电力装机容量达到1.65亿千瓦左右,其中火电1亿千瓦、风电4500万千瓦、光伏1500万千瓦左右。全社会用电量达到3480亿千瓦时左右。燃煤电厂煤耗进一步降低,力争2020年全区平均供电标准煤耗
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