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中国的煤电与中国的能源革命戚戚相关,中国是一个能源以煤为主的国家,相应的发电能源也是以煤为主的,我国发电装机容量中60%是煤电,发电量中70%是煤电。煤电真要是像发达国家那样要用别的电源来替代,是一件非同小可的事情。中国煤电行业下决心着力解决燃煤发电的污染问题,发达国家没有做到的事,中国已做到了。中国在煤电脱硫、脱氢、除尘等方面通过努力,已经实现了污染物近零排放、超低排放,可以做到比天然气发电排放的污染物还要少,现在煤电行业正在努力解决CO2减排的问题。所以,习近平总书记所说的大力推动煤炭清洁高效利用就是要使煤炭发电能和天然气发电一样清洁高效,能和风能、太阳能一样清洁高效,而且可以保证国家的能源安全和获得廉价能源,这是完全正确的战略决策。
从另一方面看,煤电的规模很大,2014年末装机容量8.25亿kW,年发电量3.9万亿kW˙h,要想用非化石能源替代在短时间内难以实现,中国火电已开发3亿kW,从可开发的资源量来讲,最多只能再开发1亿kW。我国核电专家认为,“中国核电装机宜控制在1.5亿kW左右,最多不要超过2亿kW,而且要稳妥把握建设节奏。”这就是说核电最多不会超过2亿kW,所以非化石能源电力中两种条件比较好的资源数量有限,不可能替代煤电。由于风电、太阳能光伏发电的间歇性和随机性,在储能问题解决之前风电和太阳能光伏发电还得依靠煤电和气电作为调峰、调频和备用电源,所以也不可能完全替代煤电。气电和煤电在今后相当长时间内还有存在的必要,甚至煤电还应有所发展。
中国煤电已实现近零排放,超低排放,超临界、超超临界机组发展迅速,使煤耗年年下降。中国煤电为非化石能源发展提供了辅助服务保障,为能源安全、电力安全提供了保障,为维持世界最低电价提供了保障。中国煤炭实现清洁高效利用使中国能源的低碳绿色发展成为现实。中国煤电可实现环保、安全、廉价三者同时具备的最佳效果。
文/朱成章 原能源部政策法规司,
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