【深度】浙江天然气发电的现状及前景-第3页-北极星火力发电网

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3 对策建议

天然气发电由于高效环保的优势，对于浙江省清洁能源示范省创建及“两美浙江”建设具有重要意义。如何维持天然气发电行业的健康发展，须进一步出台相关政策，明确天然气发电的定位，建立合理的气价和电价政策，在此基础上加快天然气发电设备的国产化进程，降低投资维护成本。

3.1 明确天然气发电定位

当前各部门对于发展天然气发电尚存在较大分歧，天然气机组在电力发展中没有起到应有的作用。一是对天然气发电的特殊性，国家相关部门和电网企业应该联合出台相关政策，明确天然气机组在能源供应体系中的定位。二是电网调度中心除了按照经济调度原则确保电力电量平衡外，还可考虑按照节能、低碳发电调度原则进行电量调度，从而提高天然气发电的优先级。此外，随着我国可再生能源的快速发展以及大量可再生能源装机接入电网，电力系统峰谷差异将进一步增大，对于电网调峰的要求也越来越高，天然气发电机组由于具有快速启停特性，对于电网的稳定运行将发挥不可或缺的重要调峰作用。

3.2 建立合理的气价机制

从本质上说，真正影响天然气发电的不是气价高低，而是天然气与其他能源的比价关系是否合理。我国现行能源价格体制下，推动整体能源价格体系改革尚需较长一段时间。因此，在现阶段，可首先考虑制定强制性环境政策，推行差别化气价政策，充分体现天然气发电的社会效益和节能减排效益，从而在一定程度上缓解天然气电厂高气价压力，未来逐步理顺与其他能源品种之间的价格关系。

3.3 建立合理的电价机制

电价是制约天然气发电的重要因素之一，我国目前的竞价上网机制中，尚未考虑调峰等辅助功能以及环保价值等因素，需建立能够体现能效和社会效益的差别化电价政策。一方面可采用调峰电价或是两部制电价机制，另一方面为体现天然气发电的环保效益，可将环保成本货币化，计入天然气发电的上网电价。同时建立天然气价格和电价联动机制，建立适时有效的成本传导机制。此外，随着电力市场化改革的推进，可通过建立电力交易平台，允许天然气电厂与电力用户直接签订交易合同，自主协商确定电量和电价。

3.4 加快推进核心设备国产化

目前我国尚未完全掌握天然气发电核心技术，国内制造企业虽然能够制造、组装燃气发电机组，但在整机设计、热部件材料制造以及冷却和隔热涂层等关键技术方面还未实现实质性突破，燃烧器、透平叶片等热部件仍完全依靠进口。而在整机检修方面，也严重依赖原厂家。以上因素直接影响投资和维护成本，并最终影响了燃机发电在电力市场中的竞争力。因此，需加大扶持力度，鼓励天然气发电核心技术的研发和国产化进程，降低燃机电厂的投资和运营费用。

4 结语

天然气发电具有清洁高效等优点，随着我国尤其是东部沿海地区对节能环保要求的日益提高，其发电前景被广泛看好，但能否持续健康发展关键还在于电价是否具备市场竞争力。天然气发电是一个系统工程，需要整体协调，各个环节相互配合，才能从根本上降低发电成本，促进行业健康发展。

（文/马攀何恒范玲陈丽君钟晓军，浙江省发展规划研究院）

原标题：浙江天然气发电的现状及前景

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