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2016年3月31日,中国可再生能源学会风能专业委员会召开有行业专家、风力发电企业和媒体记者参加的弃风限电问题专题研讨会,探讨通过多种途径破解困扰我国风电产业多年的老大难问题。
统计数据显示,自2010年开始,弃风问题愈演愈烈,全国平均弃风率长期高于10%。2015年,这一数据攀升至15%。特别是入冬后,甘肃、宁夏、黑龙江等省份的一些风电项目的弃风率更是高达60%以上。弃风限电带来的最直接后果就是巨额的经济损失。经测算,2010年至2015年,弃风电量累计达到997亿千瓦时,直接经济损失超过530亿元。仅2015年的弃风电量就达到339亿千瓦时,直接经济损失超过180亿元。弃风导致风电企业蒙受巨额损失,不仅严重干扰了我国风电产业的健康发展,也威胁到我国政府在国际上做出的应对气候变化减排承诺和能源结构调整目标的实现。而自去年以来,一些地方部门出台的规定,有令弃风问题恶化和复杂化的趋势,比如新疆要求不参与直供电的风电场停发,云南则要求风电拿出60%的收益补偿火电。
中国可再生能源学会风能专业委员会相关负责人在发布会上介绍,虽然我国2005年颁布的《可再生能源法》中早就确立了“全额保障性收购可再生能源电力”制度,但现实中这项规定一直未能真正落地。一些地方政府出于局部利益和短期利益,运用行政手段要求风电补偿其他机组,甚至要求直接关停风电,严重侵害了风电企业的利益,严重干扰了我国风电产业的健康发展,有悖于国家绿色低碳发展战略。
中国可再生能源学会风能专业委员会聘请的法律专家指出,某些地方部门出台的文件涉嫌违反了《中华人民共和国可再生能源法》(2009年修订)、《可再生能源电价附加收人调配暂行办法》(发改价格(2007)44号)、《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)、《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》(电监会25号令)、《中华人民共和国合同法》(1999)等文件的相关规定。
中国可再生能源学会风能专业委员会表示,将视情况采取包括申请信息公开、向国家主管部门举报、申请行政复议以及法律诉讼等在内的多种法律手段依法维护企业的合法权益。截至目前,中国可再生能源学会风能专业委员会已经完成向相关政府部门申请信息公开、依法举报,并视事态发展情况采取进一步行动。
对于此次中国风能行业运用法律手段维护自身合法权益的行为,长期跟踪并参与制定《可再生能源法》的相关法律专家表示,行业和企业依法维护自身合法权利,是社会进步的体现,也是我国贯彻依法治国理念的具体行动。维权的意义甚至大于其行动的本身:
一是推动法律法规落实。弃风问题已经存在数年,根源在于当前的电力体制机制弊端,这不是通过采取几项法律行动就能得以彻底解决的。但希望据此唤醒法制精神,推动相关法律的建立和健全,以法律的形式确立可再生能源的地位,真正将《可再生能源法》所确立的“全额保障性收购可再生能源电力”原则以及基于此出台的优先发展可再生能源的相关文件落到实处,以可再生能源电力为核心构建面向未来的电力系统。
二是提醒地方政府和电网公司依法行政,杜绝乱作为的行为。最终,敦促相关政府部门回归到依法行政的道路上,在未来工作中做到有法必依,并从思想上充分认识到当前发展包括风电在内的可再生能源的重大战略意义。
三是鼓励企业依法维护自身权益。国家制定了法律,有机构违反了法律,受害方通过法律手段维护自身权益,是正常有效的途径。行业性组织通过法律手段帮助企业维权,也意在提高企业的法律意识和维权意识,努力通过法律途径减少和避免因其他机构违法对其造成的经济损失。
四是找到解决违法问题的新途径。本次维权对于可再生能源行业和法律界均有重大意义。在可再生能源行业,这将是首个法律维权案例,开创了业内对于解决行政违法问题的新途径,为企业维权探索了新渠道。对于法律界而言,在一系列法律行动中将涉及环境性公益诉讼,本次维权将为我国开创环境性公益诉讼工作,起到现实推动作用,对我国完善法制体系建设,解决能源环境问题提供了新的思路。
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对华锐风电来说,近年可谓多事之秋!继2015年暴亏40多亿后,2016年半年报又亏损近5亿。而且,因为早年的虚假陈述问题,该公司还被众多股民告到北京市第一中级人民法院。近期,法院一审判决华锐风电赔偿股民损失。对此,有维权律师表示,估计后期将有大批中小股民跟进索赔,华锐风电将面临诉讼潮。华锐风
面对愈演愈烈的弃风弃光问题,环境公益组织也加入了维权行列!近日,中国生物多样性保护与绿色发展基金会(下称中国绿发会)致函国家电网,就多家机构反映的由于多地国网电力公司严重的弃风弃光行为,使得当地风电、光伏产业发展受制约,燃煤发电排放增加,大气环境污染加剧等问题,诚请国家电网公司重
全国首例华锐风电投资者诉公司虚假陈述索赔案,北京市一中院近日做出宣判,一审法院支持了股民向华锐风电的索赔诉求。目前,华锐风电已提出上诉。证券维权律师预计,公司上诉成功率很低,后续案件投资者胜诉希望很大。投资者告赢上市公司近日,北京市一中院对华锐风电券虚假陈述责任纠纷一案做出判决,
近日,有投资者诉上市公司华锐风电证券虚假陈述责任纠纷一案,已经收到北京市一中院的一审判决书:股民胜诉!据悉这是第一个拿到华锐风电虚假陈述案胜诉书的投资者。而败诉的华锐风电已对一审判决结果提起上诉,二审将由北京市高级人民法院负责审理。华锐风电此次遭遇投资者索赔源于公司2011年年度报告
目前,竞争性配置已经成为新能源项目分配的基本方式。新能源项目享受国家补贴,通过市场竞争的方式,挤掉电价中的水分,从而获得项目的真实电价、减少补贴额度。这确实是个非常好的指标分配模式!相关新闻:据理抗争!云南15家新能源企业联名反对物价局风电光伏发电电价政策(附文件)维权!风电企业用
北极星风力发电网获悉,近日云南省15家新能源企业对云南物价局日前下发的《关于征求风电、光伏发电电价政策意见》相关实施方案及精神予以坚决反对,并引用国家相关政策法规据理力争。以下为具体文件:相关链接:秦海岩炮轰甘肃工信委:你们在打谁的脸?[$NewPage$][$NewPage$]
由于体制问题一直阻碍着北京方面实现其减少化石燃料使用的承诺,中国风电行业正考虑在三个省份采取针对政府部门的法律行动,以设法推动中国更多地使用风电。根据全球风能理事会(GlobalWindEnergyCouncil)的数据,去年中国已超过欧盟,成为世界风电装机容量最高的地区,占全球风电装机容量的三分之一。
弃风并非完全因为技术原因,以零电价直购或给火电补贴就能让风企减少弃风、增加上网,说明弃风限电的实质是利益博弈。说这句话时,中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩显得有些激愤。在他身后的投影屏上,统计数据清晰显示着弃风限电的殇痛:2010年至2015年,我国弃风电量累计达到997亿千瓦
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12月5日,大众证券报和财信网举办的第五届(2015年)十大黑榜上市公司评选活动候选名单公布,华锐风电(601558公告,行情,资讯,财报)等30家上市公司入围候选名单。12月18日,记者获悉,来自江苏、浙江的两位小股东状告华锐风电证券虚假陈述案,现已被北京市第一中级人民法院正式受理。这预示着,华锐风电维
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今年是习总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略的第十年,回顾蒙东电力市场十年建设,蒙东电力几代交易人始终坚持贯彻中央电力改革要求,电力市场建设不断深入,市场规则体系逐步完善,创造十大工作亮点。蒙东地区第一笔省内电力用户与发电企业直接交易应运而生。国网内蒙古东部电力有限公司
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风电机组为什么越来越便宜?我国为何会出现长达2-3年的风电价格战?笔者因为要为客户出报告,曾咨询了很多行业大佬,得出的结论不尽相同。今天,笔者综合了一下大佬们的观点,用尽可能短的文字去探讨这个问题。需求侧:注重大规模而非高质量在市场需求的角度,自双碳目标制定后,风电迎来了新的大规模
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