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资源开发不均衡
四川113个自供自管县公司已大多被代管,剩下的由省水电投资经营集团经营的控股、参股的自发自供县公司只有26个,加上3个尚未股改的县公司,占比仅为23%~25%。水利系统地方电力农网改造完成投资81亿元,被国网普遍代管后,省水投集团67.5亿元(占81亿元的83%)的资产被悬空,债款地方偿还,利益国网独占,失去了地方税源、财源和自主权,以及从未计价的地方水能资源。
长期对地方电力实施“网禁”,人为限制地方电力建设220千伏电网,不仅导致地方配售电企业在资源开发与配置上出现“少了不够、多了亏损”的严重局面;更使大水电开发难以在当地留下应留下的“落地电源”,始终由国网独家购销大中水电和消纳余电,丢弃发挥国网地网两个积极性,四川水电弃水已由2014年近100亿千瓦时增长到2015年近120亿千瓦时。
至今,四川小水电已开发820万千瓦。按照川发改能源【2015】340号文件要求,甘孜、阿坝、凉山三州“建成、在建、待建”的小水电已完成清理工作,正进行项目评估和项目回顾性环评,待发改委、环保厅审定后,已建成的小水电接入国网运行(“只发不供”);占总量90%以上的在建、待建小水电动工、停工或撤除,尚不清楚。导致目前四川小水电装机增量、总量说法不一。
目前的实际情况是,四川分散的小水电,难以在电改“放开两头”中,发挥电源与用户对接作用。
恢复自发自供模式
按照3月25日全国农村电网改造升级工程电视电话会议精神,结合四川实际,坚定地取消代管,将国网代管的小水电企业恢复为自发自供配售电企业;同时对代管的小水电企业的“农网改造债款地方偿还”进行必要补偿。
随着时间的推移和经济社会的发展,输电网和配电网的电压等级分界应定为330千伏及以上和220千伏及以下。打破“网禁”,取消对地方电力220千伏电网建设人为限制。留足“落地电源”,减轻丰枯峰谷矛盾,推进在一定地域内调剂余缺。再次展现国网地网并举共存、协调发展,可以在电改“放开两头”和消纳余电中,在国网的主导下发挥地网的应有作用。
分散的小水电,依据自身条件可以组建小水电集团,形成具有一定实力的配售电企业;也可依据自身条件并本着自愿原则,将小水电站入股省水投集团或其下属公司,形成命运共同体。
调度和交易市场有直接关系,但在一定时间内难以合二为一。但调度必须中立。中立不是独立,不是要求调度与电网企业在技术和相应的管理上不保持紧密联系,而是要求调度与电网企业脱离经济利益关系,处于中立地位,保持公正公平公开地对待主网企业、并网企业、电源企业以及用电企业、单位和用户,实行统一调度、分级管理,保障整个电力系统安全可靠稳定经济运行。
要在电力调度的配合支持下,建立电力交易市场,并组建由国网相对控股,地网为主要参与方的独立电力交易机构,并建立各有关方面参加的管委会。
以四川为代表,包括云贵渝、两湖两广、闽赣浙、陕西山西、吉林、安徽,青海、新疆、内蒙古、西藏等全国一半以上的省(区市),都不能笼统地说“输配分开改革试点不重要”。相信在开展“输配电价”改革试点后期会实现“输配分开”。
(作者系四川省地方电力企业管理协会顾问)
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《省级电网输配电价定价办法》(发改价格规〔2020〕101号)提出健全激励约束机制,对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产,“基于提高投资效率的要求,按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定(国家政策性重大投资除外)”。不考虑使用例外原则,这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总
北极星储能网讯:6月4日,陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。文件明确10:00-14:00四个小时执行午间低谷电价,在国家法定假日期间执行深谷电价。另外,迎峰度夏(冬)期间工商业用电将实施尖峰电价,夏季7月、8月尖峰时段为
为贯彻落实党中央、国务院关于加快绿色低碳发展和构建新型电力系统的决策部署,国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,培育绿色制造国际竞争优势,提升新能源就近消纳能力。当前,我国绿电直连仍处于探索阶段,江苏等省份已经开始针对电池企业展开实践,全国
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6月4日,陕西发改委发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。意见稿指出,中午10:00~14:00之间,光伏大发时间,为低谷电价,在平段电价基础上,下浮70%。原文如下:关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告为充
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北极星售电网获悉,6月4日,陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。对于峰谷时段,文件明确:(一)由电网企业代理购电的工商业用电及农业生产用电分时电价每日分为高峰、平段、低谷三个时段。高峰时段为16:00-23:00,低谷时段
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6月份各地代理购电价格表已发布,一起来看看有哪些变化。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)四川分时电价调整(5月起)5月起,四川省开始执行新版分时电价政策,因该政策挂网时间较晚,晚于5月份的代理购电价格解析文章发布时刻,故这个已经执行了一个月的新政策解析才挪至6月份的文章中进行分析。按
5月31日,天富能源发布公告称,公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》(兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知,为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署,充分发挥
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2月23日,《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》发布,对当前和今后一个时期“三农”工作作出系统部署。在推动基础设施向农村延伸方面,今年中央一号文件提出“巩固提升农村电力保障水平”。随着自治区农村牧区生产生活电气化程度的持续提高,智慧农牧业设施24小时用电
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近期,国家能源局对现行规范性文件进行了清理,拟废止《国家能源局关于促进低热值煤发电产业健康发展的通知》等8件规范性文件,现向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2025年1月12日。
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11月7日,山西省灵石县拟招商引资智能电网中低压输配电设备智能制造项目。规划建设的产品包括配电变压器(含非晶合金变压器、立体卷铁心变压器等)、智能高低压开关成套设备、中低压产品核心部件(含断路器等)、变压器智能组件、能效管理系统等,本项目占地150亩,总建筑面积60000平方米。预计项目总
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近日,在安徽省亳州市涡阳县天静宫街道办事处张老家村农网改造现场,施工人员正在开展放线作业。近年来,国网涡阳县供电公司持续推进农村电网升级建设力度,通过改造升级农村电网,消除电网老旧设备安全隐患,打造安全可靠的农村电网,提升电网供电能力和水平,为乡村振兴提供更加坚强有力的电力保障。
8月28日,四川省乐山市发改委对明祥代表提出的“关于解决犍为县农网迫切问题”的建议做出答复,其中提到,2021—2023年乐电公司供区累计完成农村电网巩固升级投资约2.47亿元,其中中央预算内投资9876.54万元,省级补助资金1291万元,企业自筹资金1.35亿元,改造农村电网线路合计约1236.26公里,供区内
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绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
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绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装(
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改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
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