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专栏5 现代服务业重点领域
科技服务业:重点发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等科技服务。
专业服务业:重点发展会计审计、法律服务、管理咨询、经纪代理、人力资源等领域,加强深港专业服务合作交流,提升专业服务业国际化水平,以前海合作区、福田区为核心打造专业服务集聚高地。
商贸会展业:重点发展电子商务、O2O等“互联网+流通”模式,推动传统商业经营模式转变,鼓励绿色商贸流通。加快深圳国际会展中心和国际会议中心建设,提升会展专业化、品牌化、国际化水平。
旅游服务业:重点发展邮轮游艇、在线旅游等高端业态,培育假日游、运动休闲游、滨海生态游、出境游等特色品牌,加快大鹏半岛旅游休闲度假区等一批旅游基础资源开发类项目建设,打造国际特色旅游目的地。
四、推动优势传统产业转型升级
应用先进制造技术、信息技术改进优势传统产业生产组织方式和商业模式,提高产品价值含量,打造全球知名品牌。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等领域,推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料,实施新一轮企业技术改造,提高企业生产技术水平和效率。以黄金珠宝、钟表、服装、眼镜、家具等行业为重点,推进数字化设计、信息化改造,实现生产自动化、智能化和绿色化。
第二节 建设国际化金融创新中心
一、提升创新型金融中心功能
丰富完善金融组织体系,支持传统金融机构跨行业整合资源,打造具有重要影响力的金融控股集团,大力引进国际性金融机构,提升金融国际化水平。拓宽跨境资金流通渠道,完善跨境资产交易机制,探索构建跨境人民币资产市场。鼓励开展利率汇率产品创新,推动扩大商业银行产品市场化定价范围,加速银行业转型发展。做大做强证券基金行业,大力发展多层次资本市场,积极配合国家推进“深港通”和股票发行注册制改革,支持深圳证券交易所不断完善市场层次、产品系列和服务功能,促进区域性股权交易市场创新发展,争取开展股权众筹融资试点。拓展保险创新发展试验区功能,鼓励保险资金运用方式创新,重点发展专业性保险公司和培育再保险市场。大力发展财富与资产管理业务,聚集一批国际财富管理机构,打造跨境财富管理中心。规范发展私募金融,引导天使投资、创业投资、股权投资等机构良性发展。到2020年,金融业增加值占GDP比重达15%左右。
二、加快适应实体经济发展的金融改革创新
加大对先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等金融支持力度,鼓励保险资金在城市基础设施、保障性住房、养老健康服务等领域运用。加快构建绿色金融服务体系,促进低碳生态城市发展。加强中小微企业金融服务,配合推动建立全国中小企业股份转让系统向创业板转板机制,拓宽直接融资渠道。支持民间资本发起或参与设立各类金融机构,大力发展金融租赁和消费金融。探索金融支持开放型经济发展的新模式,深化外债宏观审慎管理和跨国企业资金集中运营管理改革,加快发展出口信用保险、航运金融、离岸金融等业务。支持金融机构加快推进资产证券化业务,盘活存量资产。
三、营造支撑创新的金融发展环境
探索建立与国际接轨的金融制度规则和政策体系,进一步巩固金融差异化发展的竞争优势。加快金融学科和特色学院建设,依托资本市场学院打造全国性金融人才培训交流平台。优化金融产业空间布局,规划建设具有重要影响力的金融功能集聚区,强化福田-罗湖金融中心地位,高标准打造深圳金融街,加速前海金融产业集聚。推动组建地方金融投资控股平台,培育和固化金融产业资源。
四、健全金融风险防控体系
加强与金融监管部门工作联动,建立区域性金融风险监测、预警系统,健全风险处置长效机制,定期开展金融风险排查和专项整治。加快金融基础设施建设,建立统一的资金托管清算公共服务平台,强化新兴金融业态监管。深入开展金融法治宣传,加强投资者教育和消费者权益保护。优化金融市场法治环境,完善地方金融执法体系,严厉打击非法集资、非法证券、非法外汇等各类非法金融活动。
第三节 建设国际化物流枢纽城市
一、推动物流服务模式创新
实施物流标准化工程,鼓励重点物流企业参与物流技术标准和服务规范的制定,积极推进与国际通行标准对接,建立绿色物流评估标准和认证体系。支持物流先进技术和高端装备研发,加强物流信息平台建设,推动信息技术、智能仓储、车载及手持终端等在物流全流程的使用。增强供应链管理服务功能,鼓励传统运输、仓储企业向供应链上下游延伸,积极拓展融资租赁、商业保理、管理咨询等新兴业务,打造集物流控制、信息、结算、专业服务于一体的供应链管理中心。到2020年,物流业增加值占GDP比重达10.5%左右。
二、加强物流基础平台建设
发挥物流园区资源要素优势和集聚效应,推动物流企业和金融保险、信息服务等配套企业融合发展,构建功能完善、便捷高效的物流平台网络。加强骨干物流网络与城市共同配送体系建设,鼓励发展智能快件箱、冷链储藏柜等新型社区配送设施,形成层级合理、规模适当、需求匹配的物流仓储配送网络,提高“最后一公里”的配送能力。积极构建服务全球贸易和营销网络、跨境电子商务的物流平台体系,打造全国性跨境电商物流集散中心。
三、增强物流枢纽辐射带动能力
加强与国内物流枢纽的跨区域合作,促进区域物流一体化发展,打造适应国际中转、采购、配送、转口贸易业务要求的国际物流体系,构建覆盖华南、服务全国、辐射全球的物流服务网络。支持民营航空公司发展,支持航空公司在深圳开通货运航线,拓展国际航空物流市场。支持建立深港澳台货运代理企业协作联盟,增辟中国-东盟主要物流通道,打造中国与东盟间重要物流集散地。
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