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而福建、江西、浙江、海南、天津等地降速则低于全国平均水平。

同时，四川、甘肃、辽宁、内蒙古等省份，原本能耗强度较高，“十二五”期间下降幅度较快，大有赶超之势。

能耗强度的降低带来的是实实在在的经济社会效益。国网能源研究院发布的一份报告显示，2014年，我国单位GDP能耗同比下降4.6%，实现全社会节能量超过2亿吨标准煤，占能源消耗总量的比重接近5%。粗略估算，“十二五”期间我国能耗强度的降低共节约能源近8亿吨标准煤。

第三产业占比对能耗强度影响明显

能耗强度的变化牵一发而动全身，与经济运行密切相关。其中影响最为直接的是三次产业结构的调整。一般来讲，第三产业能耗强度偏低，其在经济结构中占比提升，有助于能耗强度的降低。

截至“十二五”末，我国第三产业增加值占比达到50.5%，首次越过50%大关。这对我国经济意义非凡。仅就公布“十三五”规划纲要的20个省份来看，北京、上海、天津、海南、山西、黑龙江等6省份实现了第三产业占比过半，山东、广西、重庆、山西、江苏、福建、内蒙古等14个省份第三产业占比还在50%以下。

其中，北京、上海第三产业占比已分别达到80%和67%，领跑全国，京沪两地也成为我国能耗强度最低的地区。而广西、陕西、福建、江西，第三产业占比还在40%以下，相对较低。

除了宏观经济因素的影响之外，产业内部的能源消费强度管控是节能降耗的必要手段，这也是各地“十三五”规划的重点。

以我国能耗强度水平最低、第三产占比最高的北京市为例，“十三五”期间，该市将继续保持能效水平全国领先，新建项目能效需达到国际先进水平，进入该市市场的电器产品能效水平不得低于二级。同时，该市“十三五”规划纲要提出，将推广可再生能源在建筑上的应用，提升居住建筑节能设计标准。对于重点用能单位实施能效提升行动，基本淘汰能效不达标的电机、内燃机、锅炉等用能设备。实现重点行业、重点用能单位能源消费实时监测和智能化管控。

普遍提及推动重点企业能效提升

我国“十三五”规划纲要提出，未来五年能耗强度要降低15%，略低于“十二五”控制目标。从地方发布的规划来看，基本都是以“控制在国家下达的指标内”为控制目标。

提升能效是各省“十三五”期间的重点工作，实施全民节能行动计划、推动重点企业能效提升是被普遍提及的措施。

在居民节能方面，建筑节能是重要一环。辽宁提出深入开展绿色建筑行动，推广居住建筑节能率75%和公共建筑节能率65%的设计标准。开展节能减排全民行动和节约型公共机构示范创建活动。内蒙古提出推进既有居住建筑节能和供热计量改造，加快推动绿色建筑规模化发展。

宁夏提出实施城市燃煤供热锅炉替代工程，推动全社会用能方式变革。

原标题：关注丨全国20省份公布地方“十三五”规划

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