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而福建、江西、浙江、海南、天津等地降速则低于全国平均水平。
同时,四川、甘肃、辽宁、内蒙古等省份,原本能耗强度较高,“十二五”期间下降幅度较快,大有赶超之势。
能耗强度的降低带来的是实实在在的经济社会效益。国网能源研究院发布的一份报告显示,2014年,我国单位GDP能耗同比下降4.6%,实现全社会节能量超过2亿吨标准煤,占能源消耗总量的比重接近5%。粗略估算,“十二五”期间我国能耗强度的降低共节约能源近8亿吨标准煤。
第三产业占比 对能耗强度影响明显
能耗强度的变化牵一发而动全身,与经济运行密切相关。其中影响最为直接的是三次产业结构的调整。一般来讲,第三产业能耗强度偏低,其在经济结构中占比提升,有助于能耗强度的降低。
截至“十二五”末,我国第三产业增加值占比达到50.5%,首次越过50%大关。这对我国经济意义非凡。仅就公布“十三五”规划纲要的20个省份来看,北京、上海、天津、海南、山西、黑龙江等6省份实现了第三产业占比过半,山东、广西、重庆、山西、江苏、福建、内蒙古等14个省份第三产业占比还在50%以下。
其中,北京、上海第三产业占比已分别达到80%和67%,领跑全国,京沪两地也成为我国能耗强度最低的地区。而广西、陕西、福建、江西,第三产业占比还在40%以下,相对较低。
除了宏观经济因素的影响之外,产业内部的能源消费强度管控是节能降耗的必要手段,这也是各地“十三五”规划的重点。
以我国能耗强度水平最低、第三产占比最高的北京市为例,“十三五”期间,该市将继续保持能效水平全国领先,新建项目能效需达到国际先进水平,进入该市市场的电器产品能效水平不得低于二级。同时,该市“十三五”规划纲要提出,将推广可再生能源在建筑上的应用,提升居住建筑节能设计标准。对于重点用能单位实施能效提升行动,基本淘汰能效不达标的电机、内燃机、锅炉等用能设备。实现重点行业、重点用能单位能源消费实时监测和智能化管控。
普遍提及 推动重点企业能效提升
我国“十三五”规划纲要提出,未来五年能耗强度要降低15%,略低于“十二五”控制目标。从地方发布的规划来看,基本都是以“控制在国家下达的指标内”为控制目标。
提升能效是各省“十三五”期间的重点工作,实施全民节能行动计划、推动重点企业能效提升是被普遍提及的措施。
在居民节能方面,建筑节能是重要一环。辽宁提出深入开展绿色建筑行动,推广居住建筑节能率75%和公共建筑节能率65%的设计标准。开展节能减排全民行动和节约型公共机构示范创建活动。内蒙古提出推进既有居住建筑节能和供热计量改造,加快推动绿色建筑规模化发展。
宁夏提出实施城市燃煤供热锅炉替代工程,推动全社会用能方式变革。
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