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邵宁认为,从“绿色”出发,电力新动能大有文章可做。在能源利用和供给创新方面,调整能源结构和消费方式,提高清洁能源在能源结构中的占比,有助于激活释放经济运行领域的有效需求,电力行业发展的新机遇也就培育和带动起来了。“发展电动汽车就很具代表性。今年新能源汽车产量同比增长1.6倍,带动和支持能源产业、现代制造、信息技术等多个相关产业的发展,反过来也为传统动能改造升级创造条件。所以,在资源环境约束下,走绿色能源发展道路,是培育电力新动能,发展新经济的核心要义。”
全国人大代表、天能集团董事长张天任在接受本刊记者采访时也表达了类似观点,“我们在传统汽车领域与国际竞争实际已经错过了。但在电动汽车方面是在同一起跑线上,可以充分利用‘双创’,努力突破电池和材料等关键技术,不断增强竞争力,这是培育新动能、发展新经济的抓手。”
张天任认为,下一阶段,某些传统行业可能增速放缓,但一些新产业将比之前增长得更快,这既是挑战也是机遇。企业只有在“互联网+”“中国制造2025”“清洁能源”等新型产业战略矩阵中深耕细作,才能为中国经济提质增效,在新动能培育中抢占先机。
共享发展新机遇
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。培育电力新动能,加快发展新经济,最终目的是让全体人民共同分享电力发展的新成果。
“加快发展现代农业,促进农民持续增收”是政府今年的重点工作之一。政府工作报告提出,改善农村公共服务,抓紧新一轮农村电网改造升级,两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。实施脱贫攻坚工程,解决好通路、通水、通电、通网络等问题,增强集中连片特困地区发展能力。
事实上,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区。破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换、让农村农民共享改革成果方面,离不开电力的支撑和保障。
“十二五”期间,国家电网公司大力实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略,持续加大农村电网建设改造投入,提前完成国家电网延伸范围内“户户通电”任务。综合治理农村低电压3071万户,累计为58万无电户240万无电人口解决了用电问题。
全国人大代表、湖北省发改委主任李乐成在接受本刊记者采访时表示,电力在推动地方经济社会发展中具有基础性作用,“从2015年至‘十三五’末,湖北将投入农网改造资金600亿元,彻底解决农村低电压的问题,满足广大农民不断增加的用电需求。”
在推动供给侧结构性改革方面,随着部分行业去产能、调结构,重化工和高耗能产业将不再是经济发展的主流,以消费为导向,以服务和信息应用为标志的新经济将成为未来发展方向。因此,按照“十三五”规划纲要建立现代能源体系的要求,一方面实现需求侧和供给侧的有效对接和平衡,适应新经济发展需要,另一方面增加风电、太阳能、光伏等清洁电能在新经济结构用能中的比重,在促进经济转型的过程中,推动能源生产、消费、体制变革和商业模式创新,创造新的竞争力。
全国政协委员、国家电网公司副总经济师、国网西南分部主任王抒祥表示,水电、风电、光伏等资源都是取之不尽的,借助全球能源互联网,把这些资源优势转化成经济优势,既不产生碳排放,又不污染空气,是一件多赢的事。
培育壮大电力新动能,还可以让世界共享中国电力发展的“福利”。全国人大代表、内蒙古自治区国土资源厅党组书记张利平在两会上提交建议,加快呼伦贝尔地区电力外送通道建设。“呼伦贝尔与俄罗斯和蒙古国接壤,边境线总长1700多公里,加快推进与周边境外国家的电网互联互通工程,将令全世界受益。”
随着绿色电能和互联网不断深入融合,必将带动更多新兴产业不断涌现,助力中国经济迈入中高端水平。正如政府工作报告所言,实现新旧动能转换,既是一个伴随阵痛的调整过程,也是一个充满希望的升级过程。
在新的发展理念的顶层设计的指引之下,电力行业又将开启一段新的航程。
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