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宁政文〔2016〕67号
各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:
为贯彻落实省政府《关于2016年度积极扩大有效投资的若干意见》(闽政〔2016〕5号),充分发挥有效投资的关键作用,加快实施惠民生、补短板、调结构项目,保障全年固定资产投资增长18%,实现“十三五”开好局、起好步,现提出我市积极扩大有效投资实施方案如下:
一、加快基础设施建设
围绕释放城镇化内需潜力,突出薄弱领域和关键环节,加大补短板投资力度,全年力争在交通、能源、市政、水利、美丽乡村、信息、环保七个城乡基础设施建设重点领域完成投资427.39亿元。
(一)交通基础设施,力争完成投资87.81亿元
1.投资重点
(1)铁路。加快衢宁铁路宁德段建设,开工建设衢宁铁路宁德北至福安湾坞货车联络线,继续推进白马港铁路支线工程建设。力争完成投资10.01亿元。
(2)公路。加快沈海复线宁德(漳湾)至连江(浦口)宁德段、福鼎(贯岭)至柘荣段、福安至蕉城漳湾段、沙埕湾跨海公路通道工程及屏南至古田联络线5条(段)167公里在建高速公路建设,保障沈海复线宁德(漳湾)至连江(浦口)宁德段实现通车目标。全面推进“四纵四横三联”普通国省道公路建设,加快推进“一市一议”普通国省道建设项目及剩余通乡镇公路项目前期工作,提级改造并连通完善县乡路网,建成普通国省道46公里,新改建农村公路250公里。力争完成投资71亿元。
(3)港航(含陆岛交通码头)。加快三都澳港区城澳作业区8#、9#泊位工程、白马港区湾坞作业区5#、6#、7#、15#泊位工程和沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程建设,建成三都澳港区漳湾作业区8#、9#泊位工程,新开工白马港区湾坞作业区8#泊位工程、沙埕港区进港航道工程等4个港口项目。继续实施“海岛交通便民工程”,重点加快蕉城鳌江等3个陆岛码头项目建设,新开工福鼎黄岐、蕉城三都坪岗等5个陆岛码头项目。力争完成投资4.83亿元。
(4)运输站场及运输装备。加快宁德火车站综合客运枢纽和宁德市水陆联运中心等物流园区建设,实施南阳亿通公交枢纽站项目,完成5个港湾式客运站及100个候车亭建设,推进综合运输一体化衔接。新增或更新公交、农村客运、甩挂运输等各类车辆140辆。力争完成投资1.97亿元。
2.主要措施
(1)梳理筛选一批符合条件的铁路、高速公路等重大交通基础设施项目,争取国家专项建设基金支持。
(2)采取并联审查、交叉审查办理等行之有效的措施,加快推进项目前期工作,为项目开工夯实必要基础,力争年内再开工一批项目、扩大投资总量。
(3)参照省级普通国省干线资金补助政策,完善我市普通国省干线资金补助政策,进一步建立“奖优罚劣”新机制,激励各县(市、区)多配套、快开工、早完工。
(4)积极争取推出一批高速公路招商引资,争取若干项目成功引进社会资金建设。通过交通建设市场信用考核、土地补亏等措施,全力倾斜支持PPP等项目中标人。
(5)积极争取省交通建设发展中心对我市交通建设融资的倾斜支持,推动各县(市、区)政府加大对交通建设发展的投入,保障国省干线、农村公路等资金需求。
牵头单位:市交通运输局、财政局、高速办、铁办、宁德港口分局、发改委
(二)能源基础设施,力争完成投资119.69亿元
1.投资重点
(1)电源工程。建成宁德核电4号机组和古田溪一级电站引水及发电系统改扩建工程,加快福鼎市热电厂及古田泮洋、霞浦闾峡风电项目建设,开工建设周宁抽水蓄能电站、宁德核电5、6号机组、中核霞浦核电项目及霞浦马耳山、浮鹰岛等风电项目。力争完成投资88.91亿元。
(2)电网工程。推进500千伏崇儒变等16座110千伏及以上输变电工程加快建设,建成一批城镇配电网中央专项、农网升级改造网中央专项及其他配网项目。加快新能源汽车充换电站和充电桩规划建设。力争完成投资21.9亿元。
(3)其他能源类工程。加快建设中聚天冠非粮木薯燃料乙醇项目和海西天然气管网二期等工程,力争完成投资8.88亿元。
2.主要措施
(1)进一步发挥各级电网建设指挥部和配电网改造办公室的作用,与县级电网建设管理部门做好项目对接、责任落实工作。
(2)推动一批重大能源项目纳入国家规划盘子,继续争取农村电网改造升级等中央预算内专项投资,争取电网、充电桩、油气管网工程等重大能源项目获国家专项建设基金支持。
牵头单位:市发改委、经信委、国网宁德供电公司
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