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搁浅10年之久的怒江水电项目,终于获得转正机会。能源局最近起草的《水电发展十三五规划(征求意见稿)》显示,怒江水电再次入围重点水电发展之列。始于2000年的怒江水电规划,2003年曾因中央高层批文而搁浅。
2003年国家发改委通过了由云南省完成的《怒江中下游水电规划报告》,该规划以松塔和马吉为龙头水库,并修建13座大坝,年发电量1029.6亿度。迫于多方压力,搁置了在怒江上修建13座水坝的最初计划,但接踵而至的是各个参与者之间的博弈至今未息。
今年全国两会期间,云南省委书记李纪恒在回答记者提问时依然表示:“怒江小水电全部叫停,不再开发。”
不过,记者多方调查发现,过去13年怒江水电一直处于暗中开发,怒江66条支流已被小水电站包围,已建和待建小水电站约90座。此外,怒江水电站开发的前期工作,如架桥修路、县城搬迁和移民搬迁等,均在暗中开展。
多方博弈
记者采访了解到,2003年发改委通过了《怒江中下游水电规划报告》,同意怒江中下游松塔、丙中洛、马吉、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡“两库十三级”的开发方案,总装机容量2132万千瓦,年发电量1029.6亿千瓦,比三峡的装机容量多300万千瓦。
然而,怒江水电的开发,一如当年三峡水电一样,引发了巨大争议。反对者坚称,目前中国只有怒江和雅鲁藏布江还保持着原始生态,不宜开发。支持者称,怒江发展水电,有助优化中国电力的供应结构。
据悉,2003年,时任国务院总理温家宝对怒江水电规划报告的批示是“应慎重研究,科学决策”。
此后怒江水电规划被搁置长达10年之久。不过据记者了解,怒江水电站开发的前期准备工作,一直在低调进行。比如,华电怒江先后成立六库、赛格、亚碧罗等水电站筹建处,也成立了六丙公路建设公司4个下属单位;此间,开展了六库、赛格、亚碧罗、马吉4个电站的前期工作。
尚在开展的怒江水电的前期工程还有,投资150亿元的南坝怒江大桥,2013年贯通的怒江大峡谷隧道等。
规划复活
转机出现在2012年。《国家能源局关于澜沧江等流域水电开发有关事项的通知》(国能新能〔2012〕257号)显示,华电怒江公司全面负责怒江中下游河段(云南境内)梯级电站开发。这似乎表明,争论10年的怒江水电开发,从争议层面进入实操阶段。
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2016年1月25日,政协云南省第十一届委员会第四次会议界别联组会上,中共云南省委书记、云南省人大常委会主任李纪恒郑重表态,云南将停止一切怒江小水电开发,推动怒江大峡谷申报国家公园,使之成为旅游天堂。2016年3月9日,云南省委书记李纪恒在全国两会中回答记者提问时再次表示,怒江小水电全部叫停
社会上关于怒江水电开发的争论,在我国已经持续了十几年。其实,在中国或者是说在全世界,激烈争论的何止怒江水电?几乎没有哪一个发展中国家的水电开发,不是在各种争论中跌跌撞撞的推进的。只不过有些项目,最终还是建成了,而有的则还在争论和推进中。我国的怒江水电中的六库电站,2007年就被国家批
导读:水电以其自身的清洁特性成为有替代火电等能源的趋势,今日国家能源局透露将开发怒江在中下游大兴水电。尽管怒江拥有世界级的水资源,但有大量学者专家认为怒江因地质地貌、生态环境脆弱不适合兴建大坝,再加上怒江的地理位置并不利于电力的输送,水电站的开发势必影响当地的环境,怒江电站开发应
4次提上议程,3次被叫停,怒江水电开发经历了13年的争议,利益各方仍旧是自说自话,无法达成共识。6月5日,自然之友、云南绿色流域、绿家园志愿者等7家环保组织联名向国家发改委等部门发出建议书。建议书起草人、自然之友公益律师夏军告诉《华夏时报》记者,希望在十三五能源规划中能够强化环评约束和
怒江水电开发,再次引起重大关注。由于入列水电发展十三五规划(征求意见稿),媒体宣称搁浅10多年的怒江水电开发将复活,立即掀起轩然大波。转发者、跟进者众,有的数年前旧作也沉渣泛起。基调则是反对怒江水电开发。复活一词并非首次应用到怒江水电开发头上。2013年初,国务院印发《能源发展十二五规划
北京水电宣言近日在2015世界水电大会正式发布。宣言指出:目前全球水力发电装机已超过10亿千瓦,我国以3亿千瓦的水电装机容量位居世界第一。预计至2050年,全球水电装机将由目前的10亿千瓦翻一番。作为国际首屈一指的水电大国,中国在水电大会上有何收获?中国水电行业如何继续实现可持续发展,继续在
2014年3月22日,中国水力发电工程学会和中国大坝协会在北京组织召开本次"水与能源"科普论坛。贾金生教授在作完《水电发展要为生态文明作更大贡献》报告后,回答现场媒体记者提问。张博庭:贾院长做了非常精彩的报告,围绕从国内到国际都讲了一遍。因为贾院长还有重要的活动,各位记者有什么问题抓紧时间提问。记者:化石能源的应用对我们国家空气污染贡献度是非常高的,包括刚才讲到的,现在煤的用量是70%,再加上其他的石油比例更高。我的问题就是说,假如我们的煤或者化石燃料减到40%,或者30%,无疑对改善空气污染有帮助。减下的量我们的水电全部开发能不能
云南省怒江傈僳族自治州州长李四明在昆明表示,怒江水电资源是国家战略资源,目前规划的一库四级电站仅开展前期工作,无实质进展。怒江发源于西藏唐古拉山,流经中国西藏、云南两个省区,经缅甸汇入印度洋。怒江蕴藏着丰富的水能资源,其中下游河段天然落差达1578米,可开发装机容量达2132万千瓦,年发电量超过1000亿度。与此同时,怒江是世界自然遗产名录“三江并流”中的大河之一,而怒江河谷是科学家最为关注的生态热点地区之一。李四明介绍,怒江州的经济发展与丰富的资源相比极为不平衡,一方面该州GDP仅占云南省的0.7%,人均GDP是全国的三分之一
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