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搁浅10年之久的怒江水电项目,终于获得转正机会。能源局最近起草的《水电发展十三五规划(征求意见稿)》显示,怒江水电再次入围重点水电发展之列。始于2000年的怒江水电规划,2003年曾因中央高层批文而搁浅。
2003年国家发改委通过了由云南省完成的《怒江中下游水电规划报告》,该规划以松塔和马吉为龙头水库,并修建13座大坝,年发电量1029.6亿度。迫于多方压力,搁置了在怒江上修建13座水坝的最初计划,但接踵而至的是各个参与者之间的博弈至今未息。
今年全国两会期间,云南省委书记李纪恒在回答记者提问时依然表示:“怒江小水电全部叫停,不再开发。”
不过,记者多方调查发现,过去13年怒江水电一直处于暗中开发,怒江66条支流已被小水电站包围,已建和待建小水电站约90座。此外,怒江水电站开发的前期工作,如架桥修路、县城搬迁和移民搬迁等,均在暗中开展。
多方博弈
记者采访了解到,2003年发改委通过了《怒江中下游水电规划报告》,同意怒江中下游松塔、丙中洛、马吉、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡“两库十三级”的开发方案,总装机容量2132万千瓦,年发电量1029.6亿千瓦,比三峡的装机容量多300万千瓦。
然而,怒江水电的开发,一如当年三峡水电一样,引发了巨大争议。反对者坚称,目前中国只有怒江和雅鲁藏布江还保持着原始生态,不宜开发。支持者称,怒江发展水电,有助优化中国电力的供应结构。
据悉,2003年,时任国务院总理温家宝对怒江水电规划报告的批示是“应慎重研究,科学决策”。
此后怒江水电规划被搁置长达10年之久。不过据记者了解,怒江水电站开发的前期准备工作,一直在低调进行。比如,华电怒江先后成立六库、赛格、亚碧罗等水电站筹建处,也成立了六丙公路建设公司4个下属单位;此间,开展了六库、赛格、亚碧罗、马吉4个电站的前期工作。
尚在开展的怒江水电的前期工程还有,投资150亿元的南坝怒江大桥,2013年贯通的怒江大峡谷隧道等。
规划复活
转机出现在2012年。《国家能源局关于澜沧江等流域水电开发有关事项的通知》(国能新能〔2012〕257号)显示,华电怒江公司全面负责怒江中下游河段(云南境内)梯级电站开发。这似乎表明,争论10年的怒江水电开发,从争议层面进入实操阶段。
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2016年1月25日,政协云南省第十一届委员会第四次会议界别联组会上,中共云南省委书记、云南省人大常委会主任李纪恒郑重表态,云南将停止一切怒江小水电开发,推动怒江大峡谷申报国家公园,使之成为旅游天堂。2016年3月9日,云南省委书记李纪恒在全国两会中回答记者提问时再次表示,怒江小水电全部叫停
社会上关于怒江水电开发的争论,在我国已经持续了十几年。其实,在中国或者是说在全世界,激烈争论的何止怒江水电?几乎没有哪一个发展中国家的水电开发,不是在各种争论中跌跌撞撞的推进的。只不过有些项目,最终还是建成了,而有的则还在争论和推进中。我国的怒江水电中的六库电站,2007年就被国家批
导读:水电以其自身的清洁特性成为有替代火电等能源的趋势,今日国家能源局透露将开发怒江在中下游大兴水电。尽管怒江拥有世界级的水资源,但有大量学者专家认为怒江因地质地貌、生态环境脆弱不适合兴建大坝,再加上怒江的地理位置并不利于电力的输送,水电站的开发势必影响当地的环境,怒江电站开发应
4次提上议程,3次被叫停,怒江水电开发经历了13年的争议,利益各方仍旧是自说自话,无法达成共识。6月5日,自然之友、云南绿色流域、绿家园志愿者等7家环保组织联名向国家发改委等部门发出建议书。建议书起草人、自然之友公益律师夏军告诉《华夏时报》记者,希望在十三五能源规划中能够强化环评约束和
怒江水电开发,再次引起重大关注。由于入列水电发展十三五规划(征求意见稿),媒体宣称搁浅10多年的怒江水电开发将复活,立即掀起轩然大波。转发者、跟进者众,有的数年前旧作也沉渣泛起。基调则是反对怒江水电开发。复活一词并非首次应用到怒江水电开发头上。2013年初,国务院印发《能源发展十二五规划
在怒江边捡垃圾让我们想到,是不是可以帮当地建一个勤工俭学基金,外面爱怒江的人捐钱,当地孩子可以靠捡垃圾和种树出力来补贴学费的不足。2015年3月10号我们走进了贡山一中。在和学校老师的交谈中,我们得知现在国家的义务教育到初中三年,高中就不管了。所以在怒江,包括我们前两天去的独龙江,9年义
北京水电宣言近日在2015世界水电大会正式发布。宣言指出:目前全球水力发电装机已超过10亿千瓦,我国以3亿千瓦的水电装机容量位居世界第一。预计至2050年,全球水电装机将由目前的10亿千瓦翻一番。作为国际首屈一指的水电大国,中国在水电大会上有何收获?中国水电行业如何继续实现可持续发展,继续在
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云南省社科院特约研究员、教授级高工 张建新11月3日在水库大坝与生态环境论坛(昆明)上的演讲2003年以来,关于怒江水电资源开发的争议一直没有间断。 以少数极端环保人物为代表的反对开发者的主要理由是认为水电开发将极大的破坏生态环境,如鱼类和动植物减少、引发泥石流滑坡、破坏"三江并流"景观、河流截断成为"死水"、造成大面积水土流失,等等。甚至耸人听闻的提出什么"将导致特大地震""一旦溃坝后果不堪设想";那么什么才是科学完整的"生态环境",什么才是真正的事
尽快启动怒江水电开发的理由:一、怒江梯级水电开发后的全生命周期内(暂按40年计)总减排量约达36亿吨当量二氧化碳,可获得减排收益约3614亿元。二、怒江梯级电站建成以后可以实现以电代柴,据估算每年可以节约50万立方米用柴,年减少林木资源损失4亿元左右。三、怒江梯级水电开发后,可有效调节怒江丰枯季流量及水位,对沿江城镇防洪发挥作用,并对在保山及以下的干热河谷丘陵地区,可以发挥灌溉效益。四、怒江梯级水电开发后,各梯级电站坝区和库区周边将根据规划要求进行生态环境修复,实现大量新增“碳汇”。五、可联合澜沧江金沙江上游水量,形成&ldqu
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