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国投电力:
(一) 行业竞争格局和发展趋势
2016 年是我国 “十三五”开局之年。宏观经济步入“新常态”, 国资国企改革简政放权、试点推进,电力体制改革将带来行业格局的重大变化,发电行业正处于大变革、大调整的特殊历史时期,分析未来行业发展将呈现以下趋势:
一是电力市场运行规则正发生重大变化。2015 年 3 月《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布,随后陆续下发了一系列配套文件,新电改的主要内容概括为“三放开、一独立、三加强”,即:放开新增配售电市场、放开输配以外的经营性电价、放开公益性调节以外的输配电价,交易机构相对独立,强化政府监管,强化电力统筹规划,强化电力高效运行和可靠供应。2015 年已开展了六个省市区的输配电价改革试点,包括云南、贵州两省的电力体制综合改革试点,广东、重庆的售电侧改革试点等。2016 年电改将迈入实质推进阶段,试点范围将扩大。新电改将构建新的市场体系,电力销售渠道和电价形成机制均发生重要变化,市场主体正在多元化、复杂化。随着改革的深入,市场机会更为多样,但竞争也将更激烈、更复杂,发电企业的盈利能力将产生显著分化。
二是全社会用电量将持续低速增长或下滑。中国经济增速放缓与结构调整将对电力市场产生长期影响,全社会用电量将持续低速增长或可能同比降低,并导致发电机组利用小时的持续低迷。竞争压力增大将迫使发电企业竞争特点将由同质化向差异化转变,发电集团加快以规模导向到效益导向的结构调整。
三是机组能耗及环保标准更为严格。《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020 年)》已对部分沿海地区的燃煤大机组提出了按燃气机组标准排放的要求。未来节能减排压力进一步增加,对公司挖潜降耗提出了更高要求,更迫切需要公司从要素驱动向创新驱动转变,加快电源结构的转型升级。
四是境内发展空间受限,电力企业发展将面临新的挑战。海外投资和产能输出受到国家政策的鼓励,电力资本出海寻找投资机会也将成为重要扩张手段。
(二) 公司发展战略
适应新形势,关注能源改革与市场变化,创新发展模式。有序建设雅砻江中游水电,优化存量火电,积极发展风险可控、有盈利能力的海外项目,确保公司持续健康稳定发展。火电:以现有核准新火电机组为基础,优化设计,控制造价,以增量为手段调整存量机组结构。同时在存量机组开展减排和降耗改造工作,提升企业的成本控制与市场营销能力,保证市场竞争力。
水电:稳妥推进雅砻江中游已核准电站的开发,积极推进中游其余电站核准工作。同时对国内外水电市场的投资机会保持关注。
新能源:继续跟踪发达国家可再生能源政策,确保平稳接收英国海上风电项目。密切跟踪国内新能源政策变化,加快推进资源条件好、送出有保障的南方区域新项目的前期准备工作,适时开工建设一批具有投资价值的项目。同时关注资产市场交易情况,择机通过并购做强新能源板块。
(三) 经营计划
2016 年经营目标是:实现合并范围内企业发电量 1198 亿千瓦时。计划新投产装机 421.8 万千瓦,包括国投钦州二期 2 台 100 万千瓦、国投北疆二期 1 台 100 万千瓦、湄洲湾二期 1 台 100万千瓦、桐子林 1 台 15 万千瓦、风电、光伏发电等新能源项目 6.8 万千瓦。供电煤耗控制在 316克/千瓦时以内。完成印尼万丹一期、英国海上风电项目股权交割;重点推动云南、广西、青海及天津等地的新能源项目开发,密切关注雅砻江中游项目。杜绝较大及以上安全事故,不发生直接责任性一般人身伤亡事故,不发生较大社会影响事件,控制和减少一般设备事故、电力安全事故和电力安全事件。
风险:
1、电力行业产能过剩和产业政策变化风险
中国经济步入新常态,电力需求端因经济增长速度降低和产业结构调整转折性变化,用电需求将持续放缓甚至降低,而供给端依旧维持较高增长速度,电力供需从平衡转为过剩且短期内难以缓解。产能过剩导致市场竞争压力不断增大。
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