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导读:日前,国家统计局公布了2015年各省、自治区、直辖市万元国内生产总值(GDP)能耗降低率等指标,数据显示,2015年全国万元国内生产总值能耗降低5.6%。
具体来看,31个省、自治区、直辖市万元国内生产总值能耗除宁夏上升1.2%以外,其余地区都有所降低。
从指标看,吉林省万元GDP能耗去年下降10.69%,降幅最大;云南紧随其后,降幅为8.83%。此外,福建、湖北、甘肃、贵州、四川、天津等省份的万元GDP能耗降幅在7%至8%之间。而宁夏的万元GDP能耗则上升了1.2%。
从2015年的监测结果看,我国多个省份在节能降耗方面的成效十分显著。从工业领域看,万元工业增加值能耗降幅达到两位数的省(区、市)达到12个,其中,云南、福建的降幅超过16%。
长期以来,工业是我国的能源消耗大户。2015年,第二产业用电量占比达到72.2%。受粗放型发展模式的影响,许多工业企业生产工艺相对落后,工业经济发展主要依靠消耗大量的能源和资源来实现,加之不少企业能源管理方式粗放,能源浪费现象严重。不过,随着近年来我国经济结构调整和转型升级步伐的不断加快,工业经济结构不断优化,万元工业增加值能耗明显降低。
尽管我国万元GDP能耗持续降低,但节能减排这根弦仍然松不得。“十三五”规划提出,
到2020年,我国单位GDP能耗要累计下降15%;
今年的《政府工作报告》提出,2016年,单位GDP能耗要下降3.4%,主要污染物排放继续减少。要实现这些目标,难度不小。
中投顾问宏观经济研究员马遥表示,2015年全国万元国内生产总值能耗降低主要有三方面原因:
一是随着国家能耗标准的不断提高,一些高能耗企业被市场逐渐淘汰,企业能耗水平有所降低;
二是去年煤炭、石油、电力等主要能源生产资料价格下行;
三是2015年全国工业总产值规模有所扩大。
“万元国内生产总值能耗降低对相关产业而言是一大利好消息,一方面意味着行业内企业的能耗水平有所改善,行业可持续发展更加可行;另一方面也反映了能源消费结构的多元化趋势,传统能源对行业发展的制约性降低。”马遥表示。
“十三五”地区节能指标编制中
据媒体报道,与“十一五”、“十二五”一样,“十三五”时期各地的节能亦可能实施差异化考核,其中对西北可能继续放宽。地方正在等待“十三五”节能任务的下达。
根据了解,“十三五”地区节能目标考核指标正在编制当中。对于新一个五年的节能任务,国家“十三五”规划纲要提出的总目标是,全国单位GDP能耗下降15%。相关专家认为,以重化工为主的西北省份,即便是考核较低,也应注意不能再大力发展重化工立业,因为整体已经过剩严重。
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