深度|中国垃圾焚烧困局：这边抗议不断那边跑马圈地-第2页-北极星火力发电网

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一切似乎都在悄悄变化——当时遭遇反对的项目都暂缓停建。其实从未改变。五六年后回头看，多个曾经因抗议被停建的项目又“卷土重来”了，要么原址重建、要么异地新建。

2015年，北京市环保局批准阿苏卫循环经济园项目。周围居民发现，这其实就是他们6年前成功“阻击”的阿苏卫垃圾焚烧厂，而且规模还从原先1200吨/日扩建为3000吨/日，于是又掀起了新的一轮“邻避运动”。

2015年，阿苏卫项目重启

而早在2011年，北京市宣布六里屯项目将移址到苏家坨地区。但伴随着这个新址而来的，也是新一轮的争议与质疑。

环保组织自然大学的研究员陈立雯一直跟踪着六里屯项目的进展。在她看来，苏家坨新址仍然是北京的上风地带，靠近京密引水渠和永定河，处于生态涵养区，政府在选址时并未考虑到环境要素。

2009年，广州番禹垃圾焚烧发电厂也曾因抗议被宣布停止。而2年后，该项目易址重启，更名为广州市第四资源热力电厂，迁址到广州南沙区大岗镇。

2014年5月，周围民众抗议杭州余杭垃圾发电项目。余杭区政府表态：在没有履行完法定程序和征得大家理解支持的情况下一定不开工。而据运营方据光大国际的官网介绍，该项目已经于2015开工建设，预计2017年投入运营。

“抗议后问题并未得到解决。”作为环保人士，陈立雯多次和光大国际打交道，但她认为自己并未得到真正的回应。而最近她又忙着去秦皇岛，因为当地的垃圾焚烧发电项目“也有重启的迹象”。

《棱镜》了解到，北京梁家务、南京天井洼、广州萝岗等地项目也都经历过“抗议——中止——重启——再抗议”的怪圈。

“垃圾围城”下的艰难选择

垃圾焚烧发电项目进入“抗议——中止——重启——再抗议”的怪圈的背后，是中国各城市面临“垃圾围城”的窘境。

据北京市市政市容管理委员会官网的一篇文章提到，当前北京常住人口已突破2200万，每天产生生活垃圾达到1.84万吨之多，如果用装载量为2.5吨的卡车来运输这些生活垃圾，卡车连成一串，能够整整排满三环路一圈。

2009年以前，北京市90%以上生活垃圾通过卫生填埋方式进行处理，每年要消耗掉500亩土地，占用大量的土地资源。按照每年8%的生活垃圾产量增长速度，几年之后全市现有垃圾填埋场将全部填满。

广州、深圳同样面临垃圾围城的困境。广东省科协的一项调研显示，广州、深圳人均生活垃圾产生量超过1.3kg/天，年产生总量分别超过600万吨和500万吨。而2002年投产的广州兴丰生活垃圾卫生填埋场，预计2017年将填满。

“依据废弃物处理的‘三化’原则，即无害化、减量化、资源化。垃圾焚烧比填埋、堆肥等具有明显的比较优势。”郭云高曾去参观福建沿海的一个垃圾填埋场，台风过后，填埋场里的垃圾全部被大水冲出来，一片狼藉。

而垃圾焚烧厂占地面积小，选址方便;垃圾经焚烧后成为飞灰和残渣，体积缩小80%~90%，易于进一步处理;而且燃烧产生的热能还可以转化为蒸汽用来发电或供热。在垃圾量猛增，填埋难以为继的情况下，焚烧越来越受到各地政府的青睐，并被大力推广。

国务院办公厅下发的《“十二五”生活垃圾无害化处理规划》指出，到2015年，城镇生活垃圾无害化处理能力达到87万吨/日以上,全国城镇焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上。

十二五城市生活垃圾处理量增71%，垃圾处理率达到80%以上

原标题：中国垃圾焚烧困局：这边抗议不断，那边跑马圈地

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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