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五、保障措施
13.加强组织领导。成立由市政府分管负责同志任组长的推进新一轮技术改造加快工业转型升级三年行动计划领导小组,市经信委主要负责人任副组长,市发改委、市科技局、市财政局、市人社局、市国土局、市水务局、市规划局、市环保局、市质监局、市物价局、市招商局、市金融办、市国税局、市地税局分管负责人为成员。领导小组办公室设在市经信委,负责日常工作,制定实施细则和年度工作方案,确保三年行动计划顺利推进,达到预期目标。
14.简化行政审批。除不符合产业政策(包括即期宏观调控政策)、涉及行业准入审批以及需要核准的技术改造项目外,在不违反《合肥市企业投资项目备案暂行办法》(合政办﹝2005﹞75号)原则下,尽量简化备案手续。减少环评审批前置条件,用地预审和水资源论证等审查或审批意见不作为环评文件受理前置条件;对企业实施“零增地”技术改造项目,最大程度简化环评手续,提高环评效率。需取水的建设项目,水资源论证报告须在可研报告报批前经水务行政主管部门审查同意。进一步完善项目并联审批制度,建立项目联合验收(认定)制度,由各牵头单位会同相关单位组织联合验收(认定)。
15.落实目标任务。市经信委牵头及时将年度目标任务分解落实到市直相关部门和各县(市)区、开发区;建立合肥市技术改造项目监测系统和智能调度平台,强化动态监测和管理;加强技术改造投资及推进重点项目建设的监测、分析和政策、信息发布,强化政策引导;梳理重点行业亟需突破的关键环节和核心技术,修订发布《合肥市工业投资与技术改造导向目录》。
16.强化督促检查。市政府定期组织对各县(市)区、开发区和市直相关部门落实行动计划情况开展专项督查。对完成情况较好的县(市)区、开发区和市直部门予以通报,对完成进度较差的地区和部门,加强跟踪调度,确保目标任务按序时进度完成。
本行动计划从发布之日起执行,有效期至2018年12月31日。
附件:合肥市2016年工业投资与技术改造导向目录
附件
合肥市2016年工业投资与技术改造导向目录
为落实安徽省《加快调结构转方式促升级行动计划》和合肥市《创新转型升级发展行动计划》,加快推进合肥市工业结构调整及产业转型升级,根据国家、省、市新近公布的有关产业政策和规定,结合我市实际,制定本目录。
《目录》围绕我市大力推进的“十大重点产业”和其他产业列出了符合国家和合肥市产业投资与技术改造有关政策,对合肥经济和社会发展有较大影响,能够形成比较优势并符合绿色环保和可持续发展要求的产业及投资方向。
《目录》适用于对近年我市产业投资的指导。今后,将根据国家、省、市相关政策和合肥市经济社会发展实际,对《目录》进行适时调整。
(一)智能制造
1.发展清理、焊接、喷涂、搬运、测试、分拣、码垛等工业机器人以及医疗、家政、导购、讲解等服务机器人。
2.发展高端智能数控锻压机床、高档机床数控系统、数控电解加工设备、高端数控雕刻机等,支持具有高速、高精、智能、柔性、复合加工功能的高端数控机床研发及产业化。
3.发展饮品无菌灌装及其他物态智能化包装生产线、汽车及零部件装配智能化生产线、汽车铝合金车身制造成套装备、海洋工程成套装备及智能控制系统、大型压力容器现场智能高效焊接及热处理和检测系统集成等智能生产线及成套装备。
4.发展食品智能色选设备,支持X射线检测设备、近红外检测设备、废弃物回收系统、矿石分选系统、紫外分选系统、激光检测分选系统等研发及产业化。
5.发展永磁型全身磁共振系统、永磁型骨科专用磁共振系统、1.5T超导婴幼儿专用磁共振系统、2T复合型超导全身磁共振系统、DR成像系统、口腔医疗影像系列设备、妇科专用超导磁共振系统、超核磁系统、低辐射探头芯片及低辐射CT&DR系统等智能化医疗设备。
6.支持选择性激光烧结(SLS)、选择性激光熔覆(SLM)、熔融挤出技术(FDM)、光固化(SLA)等3D打印设备和PLA、PVA、类尼龙等3D打印材料的研发及产业化。
7.发展全系列堆垛机、穿梭车(RGV)、激光导航无人导引小车(AGV)、空中悬挂小车(EMS)、提升机、输送机、拆/叠盘机等智能物流装备以及自动化物流系统。
8.发展应用到制药、印刷、色选、汽车、工程机械等多行业领域的系列化智能处理器;发展应用到包装机械、医疗设备、现代农业及公共安全智能装备领域的力矩传感器、柔性力敏传感器、MEMS传感器、半导体传感器、电化学传感器等高精尖探测元器件;发展新能源汽车智能故障检测与修复、远程监控与安全预警、路况识别与智能安全驾驶、先进机电耦合传动系统与智能控制等智能制造与智能控制技术。
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