登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
《巴黎气候协定》是国际环境法的重要组成部分,协定的达成也是国际气候谈判的重大进展。新的全球气候协定已达成,接下来的问题就是如何履行协定,我从几个方面来谈谈自己的理解。
一是在遵守和履行方面,国际法和国内法存在重大差异,环境法更是如此。对国际环境法的认识,法学界一直有着不小的分歧。由于各个国家对条约或协定的理解不甚相同,存在分歧也可以理解。
《巴黎气候协定》被认为是一个有法律约束力的国际协定,其履行方式主要是依赖各国的国家自主贡献(INDC),而国家自主贡献(INDC)的目标是由各国自主设定的。这样一来,如何保证2摄氏度的温控目标呢?
从《京都议定书》生效后实施效果来看,国际环境法的法律约束力及强制执行力较弱。我们不得不提出质疑,如果法律对违法行为缺乏制裁措施,那还是法律吗?这也就是国际法和国内法的一个重大不同。违反国内法,可以去有管辖权的法院起诉,由司法机关进行裁决,司法机关的判决和裁定具有强制效力,如果一方拒不执行,另一方可申请法院强制执行。再来看看国际环境法,有这样的裁决机构和强制执行机构吗?答案是基本没有。不仅如此,在国际环境公约、条约或协定中,制裁或惩罚条款或措施非常少见。
国际环境法律在履行机制上存在一些缺陷,即缺乏强制执行力。《联合国气候变化公约》就没有可执行性,因为它是一个框架性公约,通过《京都议定书》和《巴黎气候协定》等一系列条约、协定来具体实施。《京都议定书》的可执行性非常弱。发达国家没有完全兑现承诺,甚至有些国家退出了,有些国家虽然没有退出,但表示不参加第二承诺期的减排目标。而且,这些违反公约和协定的行为,并没有什么严重的法律后果。
从这个角度来说,虽然签订了不少国际气候公约和协定,但能否得到切实的履行才是国际环境法真正的挑战之一。世界贸易组织的规则具有强制执行力,因为它有仲裁机构,通过贸易制裁,使得WTO的规则得到有效实施。而国际环境法执行机构匮乏、裁决机制缺失,从这个意义来讲,将来无论是盘点还是检评,有争议怎么办?我认为,应当设立一个中立的第三方进行裁决,如国际气候法庭或国际气候仲裁庭。也可以考虑履约担保机制,通过缴纳履约保证金,实现气候协定的履约。
二是关于发展中国家身份认定的问题。我在2007年、2008年分别参加了英国的气候变化会议和哥本哈根会议前的一个气候会议,有西方会议代表对中国的发展中国家身份有所质疑。他们认为,发展中国家是20世纪50年代的一个政治术语,日本环境省首席谈判代表认为,发展中国家应该划分发达的发展中国家和不发达的发展中国家,中国则属于发达的发展中国家。这就涉及到中国的身份认定的问题。
我认为,应当对发展中国家身份进行客观化认定,比如以人均收入达到多少美元为标准。无论是世界银行还是世界贸易组织,对于国家身份认定都有客观化标准。在国际气候变化谈判中,也应该确立这样一种标准。否则,发展中国家的身份的认定会存在争议,中国的发展中国家身份不易得到一些国家的认可。
三是建立公平合理的减排标准。应当综合人口因素、历史责任、国际贸易发展与能源利用等多种因素,合理确定减排标准。欧盟实施碳预算,碳预算的思路是,首先设立温控目标为2摄氏度或是1.5摄氏度,然后测算有多少二氧化碳的排放容量,排放容量减去已有的温室气体排放量,剩下的就是总的可排放量,最后将总的可排放量在各国之间依据一定标准进行分配。
实际上,欧盟的这种碳预算划分有很大的缺陷。这种观点完全是基于近代自然科学的机械主义分析方法,存在着局限性。气候变化需要有整体主义思维,温室气体排放不仅仅包括工业排放,还涉及到农业排放、畜牧业排放、森林退化、土地利用变化及其他因素。比如印尼的泥炭燃烧,产生的温室气体数量巨大;使用棕榈油作为食用油,产生的碳排放也不容小视。实际上,气候变化涉及到广阔的领域,不能只盯着工业排放。在未来气候变化谈判中,应当应用整体主义方法。
现在不少西方国家专注于中国的温室气体年排放量。我国现在的温室气体年排放量,已经占到世界的近30%,是第一排放大国。如果仅盯着一年的温室气体排放量,我国绝对是排放大国,但如果考虑到历史累积排放量和人均排放量,再把这两个数据结合在一起——历史累积人均排放量,我国仍然大大低于美国、日本、德国、英国等国家,也低于世界平均排放水平。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
【导语】2025年4月15日,江苏国信滨海港2×1000MW高效清洁燃煤发电项目(以下简称“江苏滨海港项目”)4号机组圆满完成168小时满负荷试运行,标志着这一江苏省“十四五”期间规划建设的重点能源项目(即2024年江苏省能源电力保供“头号工程”)全面实现“双投”目标,是今年江苏省内首台竣工投产的百万
《电力辅助服务市场基本规则》出台全国统一电力市场落下“关键一子”作为全国统一电力市场“1+N”规则体系的关键“一子”,《电力辅助服务市场基本规则》(以下简称《规则》)日前出台,标志电力中长期、现货、辅助服务三大主要交易品种的规则顶层设计基本建立,也标志着我国电力市场改革迈出系统性突
随着国家“双碳”战略目标深入推进,新能源占比持续攀高。截至3月底,浙江光伏装机突破5000万千瓦,同比增长41%,占电源总装机近三分之一。这为绿色发展提供了基础,也让电网调度运行面临新压力。国网浙江电力调控中心值长詹文达介绍,海量新能源接入主要带来三大难题:一是“用不完”,尤其是节假日期
北极星售电网获悉,4月30日,陕西电力交易中心发布2025年3月省间交易结算情况、市场化发电企业预结算情况、用户侧交易结算情况。详情如下:省间交易结算情况2025年3月,主网外送交易结算电量51.13亿千瓦时,同比增加29.31%;主网外购交易结算电量26.48亿千瓦时,同比增加220.97%。2025年截至3月底,主
北极星售电网获悉,4月29日,内蒙古电力交易中心发布市场信息简报。文件显示,截至2025年03月底,内蒙古电力多边交易市场主体数量达到3453家,其中发电企业575家,电力用户2758家,售电公司120家。发电企业中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业259家,一体化项目2家,独立储能10家,六类市场化项
4月29日上午,中国电建集团湖北工程有限公司(以下简称湖北工程公司)智慧能源公司正式揭牌,湖北工程公司党委书记、董事长张涛,副总经理张秋明出席揭牌大会。会上,智慧能源公司负责人从当前组建情况、科技创新工作以及后期工作思路和规划等方面进行了工作汇报。张涛代表湖北工程公司党委对智慧能源
北极星电力网获悉,4月30日,淮河能源公告,淮河能源(集团)股份有限公司(以下简称“公司”)于2025年4月29日召开第八届董事会第十三次会议,审议通过了《关于潘三电厂1、2号机组关停的议案》。潘三电厂为公司下属分公司,现有火电装机容量27万千瓦,包括两台13.5万千瓦级燃煤发电机组(即#1、#2机组
4月28日,汉缆股份发布2024年年报。公司在全年实现营业收入925,973.53万元,同比下降4.12%,归属于上市公司股东的净利润65,512.97万元,同比下降13.81%。报告期末,公司实现资产总额114.45亿元,较上年末增加9.88%;实现归属于上市公司所有者权益81.25亿元,较上年末增加5.83%;报告期末公司资产负债率
北极星电力网整理了2025年4月27日至2025年4月30日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。华润镇雄2×350MW项目三大主机中标公示日前,华润镇雄2×350MW项目三大主机中标公示,镇雄低热值煤炭综合利用项目位于云南省昭通市镇雄县泼机镇庙山村,项目规模为2×350MW。详情点击大唐七台河发电3、4号
北极星电力网整理了2025年4月27日至2025年4月30日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目华润镇雄2×350MW项目三大主机中标公示日前,华润镇雄2×350MW项目三大主机中标公示,镇雄低热值煤炭综合利用项目位于云南省昭通市镇雄县泼机镇庙山村,项目规模为2×350MW。详情
4月23日,由中国能建湖南火电承建的中煤永城2×1000MW高效超超临界机组工程2号机组锅炉钢架第一根立柱吊装就位,标志着2号机组安装工作全面开始。该项目位于河南省商丘市永城市产业集聚区,是“十四五”期间河南省首批重点煤电项目之一,规划建设2台1000兆瓦超超临界深度调峰燃煤发电机组,并同步配套
2025年12月,将迎来《巴黎气候协定》达成10周年。为此,中国和法国政府于2025年3月27日发表联合声明,表示“坚定支持《巴黎协定》及其温控目标,即把全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2#x2103;之内,并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5#x2103;之内”。联合国政府间气候变化专门委员
北极星储能网获悉,1月20日,特朗普正式上任美国总统,并在就职演讲时宣布进入“国家能源紧急状态”,这是他就任总统后的第一项行动,也是美国历史上首次。与此同时,他签署了一系列文件,并选择再次退出《巴黎气候协定》。外媒指出,在1970年代化石燃料短缺时曾宣布过区域性“能源紧急状态”,但从来
近日,中国电建与苏伊士风电能源公司签订了埃及1100兆瓦苏伊士湾风电项目EPC合同,标志着中国电建海外最大、埃及境内最大、非洲大陆第二大岸上风电项目顺利落地。该项目由AcwaPower和HAUEnergy联合体以IPP模式开发和运营,国际金融机构提供贷款支持。项目位于埃及红海省拉斯·加里卜和拉斯·舒凯尔附近
墨西哥氢能存储和可持续交通协会(AMH2)将与墨西哥能源部(SENER)合作,资助18个清洁氢项目,以减少温室气体排放并培育该国新兴的绿色氢工业部门。该倡议将涉及总额210亿美元的投资,希望到2050年创造300万个就业岗位。AMH2负责人IsraelHurtado会见了SENER能源转型副部长豪尔赫·伊斯拉斯(JorgeIslas),
北极星储能网获悉,当地时间11月11日,联合国气候变化框架公约(UNFCCC)缔约方会议第29届会议(COP29)在阿塞拜疆开幕,会上各国就全球碳市场的新规则基本达成一致,这是允许各国通过碳交易以实现气候目标的关键一步!在COP29开幕当天,经过近十年的复杂讨论,包括爱尔兰在内的194个国家就《巴黎协定
一场总统大选,其实也是一场关于能源的抉择。(来源:石油Link文|木兰)今年的美国大选,可谓是一波三折,也被誉为是史上最激烈的一场大选。至今,这次花费数十亿美元的大选,终极中奖人出现了:特朗普即将成为下一任总统。美国总统的竞选其实也是美国对这个政党及执政能力、政策的一种选择。近年来,
能源转型和一些安全利益相悖,这才是步履维艰的核心原因。来源:微信公众号“能源新媒”作者:王海滨作者系中化能源股份有限公司正高级经济师2024年11月11日至22日,《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)将在阿塞拜疆举行。大会将聚焦于气候融资新目标。2015年巴黎气候变化大会取
美国大选对于全球锂电产业有何影响,中国锂电出海又将走向何处?恰逢美国大选的胶着期,来自民主党和共和党双方的总统候选人展开了紧锣密鼓的选举竞逐。在这场大选背后,一个关键的焦点则是新能源产业政策的变化,不仅事关全球气候变化走向,也影响全球电动汽车产业链的布局。美国作为曾经新能源的倡导
不出意外,光伏行业又是哀鸿遍野。产业链几乎全线亏损,但在预期之内。7月9日,多家公司陆续发布业绩预告。可以看到,从硅料到硅片、从电池片到组件,整个产业链企业几乎全线亏损。不过,话又说回来,光伏产业链的糟糕表现也在预期之内。关于业绩亏损的原因,主要还是归咎于产能过剩、供需失衡背景下产
1、2023年全球光伏应用市场整体情况2023年全球光伏新增装机390GW,同比增长69.6%,累计装机容量约1546GW。2023年全球光伏装机量再创新高。2023年,在全球新增装机市场,中国依然保持领先地位,交流侧年新增装机216.3GW,再创历史新高,新增光伏装机量自2013年以来连续11年保持全球第一。2023年,中国光
碳定价是一种环境战略,旨在通过为碳排放分配货币成本来减少温室气体排放。最常见的碳定价类型是排放交易系统(ETS)和碳税。前者设定总体排放限额并分配交易许可证,而后者对排放征收费用以增加成本并激励减排。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)根据世界银行的数据,芬兰和波兰是1990年最早
4月29日-30日,第八届数字中国建设峰会在福建福州举办。在国家“双碳”战略持续推动的背景下,城市绿色高质量发展成为社会广泛关注的重要议题。4月30日,以“共建绿色城市新生态”为主题的城市绿色高质量发展峰会在福州市海峡国际会展中心5号馆成功举办。本次峰会聚焦“源网荷储一体化”建设路径等重点
【导语】2025年4月15日,江苏国信滨海港2×1000MW高效清洁燃煤发电项目(以下简称“江苏滨海港项目”)4号机组圆满完成168小时满负荷试运行,标志着这一江苏省“十四五”期间规划建设的重点能源项目(即2024年江苏省能源电力保供“头号工程”)全面实现“双投”目标,是今年江苏省内首台竣工投产的百万
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年4月27日-2025年4月30日期间发布的储能项目动态整理如下:65MW/100MWh!广东韶关市浈江区首个电网侧独立储能站开工4月25日上午,广东韶关浈江独立储能项目开工奠基仪式在国粤(韶关)电力有限公司举行。该项目由广东电网能源投资有限公司与国粤(
“光伏的建材就是让建筑既体现它的功能性、美观性,同时这个建筑能够发电。我相信零碳建筑未来会成为全社会的一种潮流。”近日,隆基绿能董事长钟宝申参加央视财经频道“绿”动未来#x2014;#x2014;《对话》栏目录制时表示,全球深度脱碳的大背景下,零碳建筑将成为潮流并对全球深度脱碳意义重大。当天的
4月29日,在福建省漳州市东山县海域,随着最后一组光伏发电单元完成调试发电,中国首个建设在高风速海域的海上光伏项目——三峡集团东山杏陈180兆瓦海上光伏电站项目实现全容量并网。该项目总装机容量180兆瓦,配套建设一座110千伏靖海陆上升压站和18兆瓦/36兆瓦时的储能系统,年平均可提供清洁电能约3
从中建六局交通建设公司官微获悉,4月26日,由中建六局交通公司承建的申能新疆塔城和布克赛尔县200万千瓦光伏项目(标段一)在各标段中率先开工。据悉,项目位于新疆维吾尔自治区塔城地区和布克赛尔蒙古自治县,属于大型光伏PC项目,项目直流侧装机容量为616.07MWp,交流侧装机容量498.9MW。项目建成投
氢能凭借其零碳排放、能量密度高、应用场景多元等突出优势,正成为全球能源革命的核心赛道。但是,储氢技术始终是产业发展的关键瓶颈。如何才能解决这一“卡脖子”难题?近日,从扬州大学获悉,该校物理科学与技术学院团队提出利用原子团簇促进以甲酸为载体的液态储氢新方案,为制氢、储氢等关键技术的
4月27日,吉林油田举办新闻发布会,吉林石化—吉林油田二氧化碳管道工程(一期)27日在吉林省松原市启动。该管道设计总长约400公里,建成后预计每年可在地下封存二氧化碳量超过400万吨。据介绍,该管道是目前中国运输距离最长、管径最粗、压力最高、规模最大的二氧化碳管道,采用超临界/密相(一种特殊的
动力电池出货量同比增长41%,储能电池出货量增长120%。高工产研锂电研究所(GGII)初步调研数据显示,2025Q1中国锂电池出货量314GWh,同比增长55%。其中动力、储能电池出货量分别为210GWh、90GWh,同比增长分别为41%、120%。2024-2025Q1中国锂电池出货量(GWh)说明:动力锂电池含乘用车、商用车、工程
4月26日,由中国电建北京院总承包的内蒙古最大光伏草业项目——商都县150万千瓦光伏草业项目全容量并网发电,为调整内蒙古地区能源结构,改善当地生态环境质量,培育新能源产业新质生产力注入了新的动力。项目位于内蒙古自治区乌兰察布市商都县十八顷镇,光伏区总占地面积约4141公顷,项目规划交流侧装
4月29日,由晶澳智慧能源承建的北京中海广场23.4千瓦屋顶分布式光伏发电项目正式并网运行。项目由晶澳智慧能源与三菱电机电力机电装备(北京)有限公司联合打造,通过在中海大厦中楼屋面铺设60块385Wp单晶硅轻质柔性光伏组件,实现直流侧装机容量23.1kWp,以"自发自用、余电上网"模式接入低压电网,通
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!