煤炭产能“走出去”悄然升温：政策导向、 前景预测、 出口数量

在全球气候变化日益严峻的背景下，国家主席习近平于2020年在联合国大会上宣布了我国的“3060”目标，明确了碳达峰、碳中和（“双碳”）目标的内涵、基本路径和重点任务，“双碳”工作正式上升到国家战略层面。作为实现这一目标的基础性工作，碳排放核算体系的构建和完善尤为重要。碳排放核算是碳管理、

第二章煤炭行业发展本章作者韩继园（中能传媒能源安全新战略研究院）PART.01煤炭供需01全国原煤产量47.8亿吨，再创历史新高国家统计局数据显示，2024年，全国原煤产量47.8亿吨，同比增长1.2%，能源供应保障有力。中国煤炭工业协会数据显示，过去4年，全国累计生产煤炭181.8亿吨，约占全国一次能源生产

北极星能源网获悉，中煤能源公告就2025年5月生产经营情况和近期市场情况进行说明，并回答提问，主要问题及答复情况如下：近期动力煤市场分析和展望？中煤能源答复称，5月份，受煤炭供应持续增长、需求改善有限、煤炭库存攀升等因素影响，动力煤市场延续深度调整态势。下旬，随着高温天气增多，需求增加

6月12日，陕西煤业在曹家滩矿业召开煤炭板块协同增效推进会。集团公司党委副书记、董事、总经理，陕西煤业党委书记、董事长赵福堂出席会议并讲话。集团公司党委委员、董事闵小建，企业管理部、科技信息部负责人，陕西煤业相关领导及有关部门负责人，煤炭板块供需合作单位代表参会。会议内容今年以来煤

据山西省纪委监委消息：日前，经山西省委批准，山西省纪委监委对山西焦煤集团有限责任公司原党委副书记杨根贵严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，杨根贵丧失理想信念，背弃初心使命，违反组织原则，不按规定报告个人有关事项，在职务调整中为他人谋取利益并收受财物；廉洁底线失守，收受礼金，

为深入学习贯彻习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会的重要讲话精神，促进煤炭工业高质量发展和新质生产力培育，6月5日，大型煤炭企业“十五五”规划暨高质量发展座谈会在北京召开。中国煤炭工业协会会长梁嘉琨，原煤炭工业部副部长、煤炭工业技术委员会主任王显政出席会议。会议

日前，《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出，锚定2060年前实现碳中和的远景目标，按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县（区）人民政府、高新区管委会，市直有关单位，各有关企业：为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中

6月6日，阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知，通知指出，大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源，统筹优化布局，梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举，全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展，逐步带动新能源产业链延伸发展

一、核心结论#xB7;煤价走势平稳#x2260;电价趋稳：煤价走势平稳虽有助于降低火电成本波动，但在现货煤供应占比较低及新能源挤压下，现货电价波动反而加大。#xB7;山东“鸭型曲线”特征强化：新能源大发月份，午间光伏大发时段电价频触地板价，晚高峰火电调峰成本推升电价高涨。#xB7;煤电“成本锚”逐步弱

北极星储能网获悉，6月6日，阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》，提到，鼓励大数据中心、电动汽车充（换）电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系，提高电网调度智能化水平。到2025年，全市实现快速灵活的需求侧响

5月27日，中国中煤召开国际化经营研讨会，总结了集团公司“十四五”以来在国际业务方面取得的成效，分析当前面临的形势任务，探讨战略布局，优化发展路径，谋划下一阶段工作目标和工作任务。中国中煤党委书记、董事长王树东出席会议并讲话，党委常委、副总经理倪嘉宇主持会议。会议指出，推进国际化经

贸易商报价以稳为主，部分低硫中低卡煤报价上涨；个别电厂刚需及少量投机性需求释放，且对价格接受度小幅提升。本周，买卖双方博弈，成交价重心小幅上移，部分用户拉不到货，促使贸易商继续挺价，尤其优质低硫煤成交价继续探涨。环渤海港口动力煤市场呈现差异化走势，中低卡低硫煤种更受用户青睐，煤市

受安监及环保检查趋严影响，叠加整体供应有所收紧，主产区煤矿挺价意愿较浓。环渤海港口方面，上游产量收紧，及发运成本高企，致使港口部分中低卡市场货源紧缺。近期，局部地区高温，空单提前补货，促使市场交易活跃，中低卡优质煤种成交价率先上调。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：董盈）目前，正值“迎

在全球环境问题日益严峻的背景下，能源转型已成为各国共同面对的重要挑战与机遇。由世界经济论坛（WorldEconomicForum,WEF）发布的《2025年促进有效能源转型》报告为我们提供了深入了解这一复杂议题的机会。该报告分析了118个国家的能源转型指数（EnergyTransitionIndex,ETI），还探讨了各地区在推进能

本周，坑口货源供应阶段性收紧，矿方稳价意愿增强。正值安全生产月期间，安监升级及环保形势趋严情况下，主产区煤矿生产心态较为谨慎，货源供应有阶段性收紧趋势，化工等终端保持常态化刚需拉运，市场供需基本面逐渐趋紧。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：宫海玲）华东、华南地区高温接踵而至，正式进入“

产地煤价稳中震荡，少数煤矿价格小幅涨跌调整。产地安全环保检查严格，部分煤矿检修停产，供应小幅收紧，下游化工、焦化等客户刚需稳定，部分用户对低卡煤询货采购好转，个别低卡煤价格探涨。受大秦线常规检修以及装船量提升影响，环渤海八港再次进入去库模式，单周去库28万吨，秦港、曹妃甸港成为主要

主产区煤价稳中小幅探涨，化工终端采购需求尚可，站台大户按需采购。受港口上涨情绪带动，部分站台贸易商拉运积极性有所好转，少数煤矿库存低，市场煤交易量不大，价格小幅探涨。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴文静）产地到港价格持续倒挂，中低卡市场煤报价小幅上扬；但沿海电厂库存充足，除政策性补

第二章煤炭行业发展本章作者韩继园（中能传媒能源安全新战略研究院）PART.01煤炭供需01全国原煤产量47.8亿吨，再创历史新高国家统计局数据显示，2024年，全国原煤产量47.8亿吨，同比增长1.2%，能源供应保障有力。中国煤炭工业协会数据显示，过去4年，全国累计生产煤炭181.8亿吨，约占全国一次能源生产

北极星能源网获悉，中煤能源公告就2025年5月生产经营情况和近期市场情况进行说明，并回答提问，主要问题及答复情况如下：近期动力煤市场分析和展望？中煤能源答复称，5月份，受煤炭供应持续增长、需求改善有限、煤炭库存攀升等因素影响，动力煤市场延续深度调整态势。下旬，随着高温天气增多，需求增加

1-17日，沿海煤炭市场沉浸于一片冷清之中，煤价持续走稳。在自身高库存与煤价走势未明朗的情况下，下游企业采取“保守观望”策略，主打长协兑现，市场采购活动近乎停滞。本周，在高温加持下，华东、华中地区电厂日耗猛增，市场新增货盘增加，租船增多，海运费持续上涨了三天。而随着询货的增多，电厂招

本周，华东地区雨过天晴，气温回升至25-36摄氏度，电厂日耗拉起。随着华东、华中地区气温不断攀升，电厂日耗出现可喜增长，燃煤发电量同比转正；叠加宏观工业经济修复，终端补库需求存在释放空间。随着去库的加快，需求的恢复；下旬，煤价将迎来小幅反弹。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：郭晓芳）近段时

产地方面，主产区煤价稳中小幅调整。环保检查趋严，部分露天煤矿及洗煤厂受影响。化工等行业维持刚需采购，站台大户延续量价优惠，采购需求尚可，部分煤矿出货顺畅；但贸易商仍偏谨慎，长途拉运积极性一般，部分煤矿销售承压。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：董盈）正值全国安全生产月，产地安全检查持续