重庆电改超预期：市级工业园区全部参与售电放开新增配网主体-北极星输配电网

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.作为首批售电试点省份，重庆改革再有突破。重庆市人民政府近日下发《关于降低电气价格支持工业经济发展的通知》，希望借力电力体制改革降低电价，以此拉动本地工业经济发展。

文件从售电主体参与门槛、试点范围、增量配电市场放开、取消用户申请用电减容次数限制等方面全面推进售电改革。尽管在电费结算上与重庆电力公司的博弈暂败下风，重庆出台的改革措施力度仍然超于预期。据了解，重庆市长黄奇帆对电改一贯高度重视，极力推进改革进程。

核心看点如下，

1，放宽参与市场交易主体门槛。重庆为参与电力直接交易电力用户年用电量准入门槛放宽至500万千瓦时。允许售电公司代理用户参与直接交易，允许组织年用电量300万千瓦时以上的用户“打捆”参与直接交易。

2，放开增量配网。重庆提出，“在符合全市电网规划的前提下，区县（自治县）人民政府可选择新增配网投资建设主体。”放开增量配电投资是新一轮电改释放的红利，关键是对于“增量”如何厘定，目前有不同的观点。到底“从0到1”是增量市场，还是从“1到2”是增量市场？欢迎大家讨论。

3，市级以上工业园区全部参与售电改革。重庆提出“扩大全市市级及以上工业园区全部纳入售电侧改革试点范围，不再区分存量和增量用户。”这一举措取消了人为对电改设定的限制，售电改革试点范围由小及大，试点工业园区用户是改革的最大受益者，将电改红利在更大范围内扩散。

4，重庆、广东示范效应扩大。以广东、重庆为样本，国内售电市场交易规则、监管方法、竞价机制有了可以参照的范本，预计其他各省将在下半年复制效仿，电改自下而上的驱动力增强。加之国家层面出台售电、放开配电业务等核心配套文件，配售电改革将在全国范围内快速推进。

重庆市人民政府办公厅关于降低电气价格支持工业经济发展的通知

各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

为支持实体经济发展，加快培育战略性新兴产业，促进工业结构优化、转型升级，按照全市推进供给侧结构性改革总体部署，经市政府同意，现就降低工业用电力、天然气价格支持工业经济发展有关事项通知如下：

一、将《重庆市人民政府办公厅关于实施专项直供电的通知》（渝府办〔2015〕26号）、《重庆市经济和信息化委员会关于印发降低工业企业用电成本促进工业经济稳定增长方案的通知》（渝经信发〔2015〕34号）等政策执行时限延长至2017年12月31日。（责任单位：市经济信息委、市财政局、市物价局、国网市电力公司）

二、火电大用户直接交易电量规模确保80亿千瓦时。参与直接交易电力用户年用电量准入门槛放宽至500万千瓦时。允许售电公司代理用户参与直接交易，允许组织年用电量300万千瓦时以上的用户“打捆”参与直接交易。（责任单位：市经济信息委、国网市电力公司、有关售电公司）

三、除已享受城市公用事业附加费优惠政策的企业外，对其他符合产业政策的受电变压器容量在315千伏安及以上的工业企业用电减免城市公用事业附加费0.015元/千瓦时。（责任单位：市财政局、市经济信息委、市物价局、国网市电力公司）

四、取消用户申请用电减容、用电容量暂停次数限制。将容量或需量计收基本电费的变更时限由按年调整为按月，最大需量按每月生产过程中实际电力负荷确定。（责任单位：市经济信息委、市物价局、国网市电力公司）（这个决定）

五、开展企业用电成本专项治理，主动为企业实施用电诊断，指导企业合理投运变压器、调整生产班次等，帮助企业降低基本电费成本。（责任单位：市经济信息委、国网市电力公司）

原标题：电改专题（五）丨重庆电改超预期：市级工业园区全部参与售电，放开新增配网主体

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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