西宁市《推进工业领域供给侧结构性改革工作意见的通知》印发（全文）-第9页-北极星火力发电网

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西宁市工业企业“强创新”实施方案

为扎实推进我市工业企业“强创新”工作，全面提升工业经济发展质量和效益，结合发展实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

把创新驱动放在更加突出的位置，着力破解制约我市产业发展的关键和共性技术难题，加速企业技术创新能力的提升和科技成果的转化，引领和带动全市工业经济发展实现转型升级。

二、主要目标

2016-2018年，每年组织和实施技术创新攻坚项目50项，完成技术创新和攻坚投入25亿元以上；3年内组织和实施技术创新攻坚项目150项、完成投入80亿元。取得创新成果和技术转化30项。完成创建和培育国家级企业技术创新示范企业2家、省级企业技术中心10家；省级以上企业技术中心研发投入占主营业务收入（R&D）比重达到3%以上。

三、重点工作

（一）实施百项创新攻坚工程。在“十二五”期间实施的重大技术进步项目和企业技术创新项目基础上，滚动实施“百项创新攻坚工程”项目，全面提高传统产业技术装备水平，推进传统产业转型升级。着力培育壮大新兴产业，使新兴产业成为带动全市工业转型升级和创新发展的重要支撑，为打造全国具有重要影响力的锂电、光伏、新材料等产业集群打下坚实基础。（市经信委、市科技局、各区县政府、各工业园区管委会）

（二）加快关键核心技术研发。以新能源、新材料、有色金属、生物制药、轻工纺织、装备制造、信息技术应用等领域为重点，加大支持力度，组织实施一批企业技术创新项目，培育一批具有自主知识产权的关键技术和主导产品，突破一批制约产业发展的技术瓶颈，为我市产业持续健康发展提供坚实支撑。（市经信委、市科技局、各区县政府、各工业园区管委会）

（三）推进技术创新体系建设。加快园区公共服务平台建设。支持五大产业基地建设支撑全产业链创新的公共服务平台、孵化器，为企业提供技术创新、工业设计、检验认证、节能环保、信息技术和资源综合利用、综合信息服务和创新创业孵化等公共服务。推进大中型企业研发平台建设。鼓励重点企业加大研发投入，开展原始创新，加大集成创新力度，建设、完善一批产业技术研究院。积极推进企业建立院士工作站和博士后科研工作站，吸引高端人才。实施工业领域创新型领军企业示范工程，积极培育技术创新示范企业。（市经信委、市科技局、各区县政府、各工业园区管委会）

（四）推动产学研用协同创新。构依托重点骨干企业，吸纳上下游配套企业，联合高校和科研院所，在技术标准、关键技术、专利保护、成果孵化转化等方面开展广泛合作，搭建对接平台。以企业需求为导向，集合部门资源，建设集技术需求、成果发布、人才聚集、项目融资等于一体的互联网产学研用供需对接合作平台，完善分行业、分区域的多部门、常态化产学研用专题对接机制，建立线上、线下互动的工作体系。建立产业创新联盟。围绕光伏、锂电等优势产业，以关键技术突破和标准创制为切入点，完善、组建重点产业创新联盟，在关键和核心技术、装备、工艺上寻求突破，形成新的竞争优势。（市经信委、市科技局、各区县政府、各工业园区管委会）

（五）全面推广先进管理方法。推广精益生产管理、全面预算管理等国内外现代管理方法。推进信息技术与企业管理融合，大力推广企业资源计划、制造执行、供应商关系管理、客户关系管理等管理信息系统，开展以物流信息化、能源管理智慧化为代表的智能化管理试点示范。在特色产业集群推广全信息化智能管理。培育管理创新示范企业，树立质量标杆企业，形成一批特色鲜明、效益突出、方法先进、有推广价值的企业管理创新成果。引导企业健全完善现代企业制度，建立协调运转、有效制衡的法人治理结构。（市经信委、市发改委、市科技局、各区县政府、各工业园区管委会）

（六）强化组织结构创新行动。打造一批行业旗舰式企业，通过资产重组、资源整合和引进战略投资者，培育发展一批有竞争优势的大型企业集团。支持国有独资或国有控股企业、民营优势企业、产业集群龙头企业强强联合，跨所有制实施战略性联合重组，加快推进铁合金、水泥等行业企业兼并重组。培育壮大科技型中小企业，以规模做大、实力做强、结构做优为目标，按照孵化一批、创办一批、引进一批、转型一批、提升一批、壮大一批、上市一批的总体思路，搭建小升规、规改股、股上市的成长阶梯。（市经信委、市发改委、市科技局、各区县政府、各工业园区管委会）

附表：2016年西宁市工业企业“强创新”重点项目表

附表

2016年西宁市工业企业“强创新”重点项目表