西宁市《推进工业领域供给侧结构性改革工作意见的通知》印发（全文）-第7页-北极星火力发电网

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西宁市工业企业“补短板”实施方案

为深入推进我市工业领域供给侧结构性改革，扎实有序开展重点行业“补短板”工作，结合发展实际，制定本实施方案。

一、总体要求

通过“补短板”，引进国内外先进适用新技术、新工艺、新装备，加快对现有低端的生产装备、工艺进行升级改造，促进产业向高质化、高端化、绿色化转型发展。

二、主要目标

2016-2018年，每年组织实施以推进企业生产设备升级改造、促进节能减排和“两化”融合等为目标的技术改造项目50项，完成技术改造投资30亿元以上；3年内完成技术改造项目150项，完成投资100亿元以上。

三、重点工作

以供给侧结构性改革为出发点，围绕“四个聚焦”，对现有设施、工艺条件等进行技术改造，扩大产业规模，提高产品附加值，促进工业企业产品创新和品牌建设。

（一）聚焦产品，着力推进新产品开发。鼓励和支持企业对符合产业政策、产品适销对路、市场前景好的项目增加技术改造投资，扩大生产规模，提高市场占有率。引导企业按照国内外先进标准对现有产品进行改造提升，加快产品升级换代，提高产品质量、技术含量和附加值，注重品牌建设。特色轻工领域，重点发展冬虫夏草、枸杞、沙棘、党参以及动物血液、脏器等特色生物资源精深加工产业，实现生物产业的规模化精深加工和综合利用。积极利用现代生物提取技术，以健康品和药品两大系列为方向，加强中藏医药传承和研究，扩大中藏药材GAP种植规模，运用创新技术，开发一批中藏药新产品、新剂型。实施矿泉水、乳制品等品牌战略，培育1－2家综合性龙头企业。新材料领域，重点发展铝基、镁基、钛基和锂合金等新型轻金属合金材料，镍基下游高端合金及功能材料；壮大发展LED光电材料、铜铝箔电子基材，电子级碳化硅、单晶及外延片等电子材料以及高纯氧化铝、蓝宝石、超级碳材料等人工晶体材料。新能源领域，加快发展隔膜材料、电解液等锂电配套产业，构建完整锂电产业链条。不断提高晶硅电池、薄膜电池、高倍聚光及光热效率。（市经信委、市科技局、市国土局、市环保局、市商务局、各区县政府、各工业园区管委会）

（二）聚焦装备，着力推进设备更新改造。鼓励和支持企业在原有生产线基础上改造升级，鼓励企业使用柔性自动化生产装配线、大型控制系统、数控机床等数字化、网络化、智能化制造设备，推广应用新型传感、嵌入式控制系统、系统协同等智能化制造技术。大力推广智能制造生产模式，加快企业生产设备数字化改造，建设数字化车间，开展智能工厂应用示范，不断提升企业智能化生产水平。以降低企业用工成本、提升企业生产效益为重点，支持企业引进和推广工业机器人在投料装车、铸锭扒渣、轧钢推渣、浇铸搬运、阳极操作、成品码垛等特殊岗位上的应用试点。进一步推进劳动密集型产业及特殊危险岗位的“机器换人”。支持企业利用互联网技术完善维修、保养、运行服务体系，推动装备制造业向数字化、网络化中高端迈进。（市经信委、市科技局、市商务局、各区县政府、各工业园区管委会）

（三）聚焦能效，着力推进节能降耗减排。鼓励和支持传统产业企业淘汰落后产能，支持企业淘汰落后设备和开展节能技术创新。加强重点用能行业能耗限额管理，在重点行业中实施一批工业清洁生产示范项目，促进企业节能降耗、清洁生产，进一步降低能耗水平及排放水平。铁合金行业以降低能源消耗，减少粉尘排放为重点，支持其实施余热利用、烟气治理等技术改造，实现烟尘全部有组织排放，进一步降低粉尘排放浓度。电解铝行业以降低电力消耗，减少氟化物排放，提高综合利用水平，大力发展下游产业为重点，支持企业开展技术改造和创新。推进炭素焙烧炉进行加密技术改造，并实现对尾气的回收和净化利用。化工行业，以资源多元素开发和综合利用为重点，形成横向联合与纵向延伸相结合的循环经济产业集群，提高资源利用效率，实现节能减排。（市经信委、市科技局、市商务局、市环保局、各区县政府、各工业园区管委会）

（四）聚焦“两化”融合，着力推进信息化建设。鼓励和支持加快运用信息技术改造提升现有产业，推进信息技术在工业产品上的嵌入式应用，推广应用过程控制、资源计划、生产运行系统等信息技术，促进信息技术与企业设计研发、生产制造、营销管理的全面融合。积极推进智能工厂和数字化车间改造，推进产业与“互联网+”融合，激发企业投资及创新活力，培育新业态。重点在装备制造行业，以数字化和网络化提升企业研发设计和柔性制造能力为切入，支持企业建设数据中心、生产数据分析、云端调用等工业大数据创新应用。特色纺织行业，以电子商务拓展特色纺织产品市场渠道为切入，支持工业企业电子商务平台建设和改造升级。生物医药行业，以保障生物医药产品质量安全为切入，支持开展生物医药产品全生命周期信息化管控系统建设。（市经信委、市科技局、市商务局、各区县政府、各工业园区管委会）

附表：2016年西宁市工业企业“补短板”重点项目表