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7、关于阜康市通源新能源科技开发有限责任公司白杨河矿区煤层气开发利用先导性示范工程环境影响报告书的批复
关于阜康市通源新能源科技开发有限责任公司白杨河矿区煤层气开发利用先导性示范工程环境影响报告书的批复
阜康市通源新能源科技开发有限责任公司：
你公司报送的《阜康市通源新能源科技开发有限责任公司白杨河矿区煤层气开发利用先导性示范工程环影响报告书》(以下简称《报告书》)、《报告书》的审批申请及相关附件收悉。经研究，现批复如下：
一、阜康市通源新能源科技开发有限责任公司白杨河矿区煤层气开发利用先导性示范工程位于昌吉州阜康矿区白杨河区块的沙沟井田、石庄沟煤矿和泉水沟煤矿矿区范围内。工作区东西长约8.6千米，南北宽约2.1千米，面积约15.84平方千米。工程设计部署80口采气井，服务期限约30年，生产期内累积产气约6亿立方米。主要建设内容包括单直井6口、丛式井74口，试验U型井1组。设置各类井场27座(配套27台各式计量撬)。本项目总占地2.3公顷，其中永久占地0.97公顷，临时占地1.35公顷。总投资9140万元，其中环保投资1130万元。
根据新疆煤炭设计研究院有限责任公司编制的《阜康市通源新能源科技开发有限责任公司白杨河矿区煤层气开发利用先导性示范工程环境影响报告书》(以下简称《报告书》)的评价结论、自治区环境工程评估中心对《报告书》的技术评估意见(新环评估〔2015〕307号)、昌吉州环保局的初审意见(昌州环函〔2015〕442号)，在全面落实报告书提出的各项防治生态破坏和环境污染措施前提下，环境不利影响能够得到缓解和控制。因此，我厅原则同意你公司按照报告书中所列建设项目的性质、规模、地点和环境保护对策措施进行项目建设。
二、在项目设计、建设和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求，严格执行环保“三同时”制度，确保各类污染物稳定达标排放，并达到以下要求
(一)白杨河两岸1千米范围内严禁建设任何有污染物排放的生产、生活设施。
(二)项目施工前应制定环保行动计划，明确环境保护责任，划定施工活动范围。施工过程中要做好项目区生态保护和污染防治。施工结束后要及时进行场地清理、平整等地表恢复工作，防止造成水土流失和生态破坏。
(三)施工期钻井废水排入井边防渗泥浆池进行自然蒸发，运营期井场采出水拉运至有处置能力的污水处理站处理达标后综合利用。各类生产、生活废水严禁外排。
(四)选择低噪声设备，对高噪声设备采取安装消音器、密闭隔离等措施，厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。
(五)使用环保型泥浆钻井液体系，并做到循环使用。井下作业时须带罐，修井作业时用防渗土工膜铺垫井场。钻井废弃泥浆和岩屑等在排入防渗泥浆池后经干化后填埋处理;钻井产生的危废经收集后运往有危废处理资质的单位进行处置。危险废物的处置要符合《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598-2001)等相关要求。
(六)按国家有关规定设置规范的污染物排放口，安设标识标牌。
(七)加强项目环境风险防范。制定事故状态下环境风险应急预案和污染防治措施，避免生产事故引发环境污染。采取有效措施防止发生煤层气泄漏等事故。配置健全的消防设施并妥善考虑消防水的处理和处置。加强项目安全生产检查，对事故隐患做到及早发现，及时处理。建立与地方政府突发环境事故应急预案对接及联动具体实施方案，确保风险事故得到有效控制，避免发生污染事件。
(八)开展本项目工程环境监理，在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。建立专项档案，定期向当地环保部门报告。此项工作纳入竣工环保验收内容。
三、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。
四、项目竣工后，你公司应按规定程序向我厅申请项目竣工环境保护验收，经验收合格后，方可正式投入生产。如项目的性质、规模、地点、采用的工艺、防治污染及防止生态破坏的措施发生重大变动，须报我厅重新审批。
五、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的报告书分送昌吉州环保局和阜康市环保局，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。
新疆维吾尔自治区环境保护厅
2016年5月31日
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