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直击现场︱连维良:276个工作日制度不仅要坚决地执行 而且要更好地执行

2016-07-20 16:55来源:中国太原煤炭交易中心关键词:煤炭行业煤炭企业煤炭市场收藏点赞

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首先,是实现了价格的合理回升,让煤炭企业不再恶意竞争,以量补价,在需求不增反减的情况下实现了价格合理回升,让煤炭企业在需求不增情况下,能够实现价格回升,能够使一部分企业有所盈利。

第二,让常年在井下辛苦工作的职工能够从此改变作息时间,能够多见天日、多与家人享受节假日和周末时光。

三是避免更大的规模推出产能,防范因需求变化而形成煤炭紧张。可以说,如果没有276个工作日有效执行,即使去产能8亿吨的目标今朝实现,煤炭价格也很难直接回升。因此,276日个工作不仅要坚决地执行,而且要更好地执行,这是整个煤炭行业的共同利益,也是对煤炭职工的一份关爱,所有企业都有责任维护和遵循。当然,我们也要充分尊重一些煤炭企业的合理诉求,在全年不改变、不突破276个工作日的前提下,在备案的前提下,在诚实守信的前提下,我讲了三个前提,可以实行较为灵活的弹性工作日制度。但是,必须强调,只有讲诚信的煤炭企业,才可以有资格施行弹性工作日制度。凡是被列入黑名单,或者下一步被列入失信黑名单的企业,不能实行这个制度。现在,我们每个月都有一次系统的抽查和暗访,276个工作日制度所控制的6亿吨产能,在一定意义上也是产能的储备。如果一般煤炭市场需求增加,供应紧张,可以适当微调276个工作日制度来增加煤炭生产。但是微调要有科学的顺序,有行业共同遵循的规矩。首先是诚信企业的先进产能在需要时,在获得行业自律机制许可的前提下,在公示接受行业和全社会监督的前提下,可以在276个工作日制度的基础上适当增加生产时间。

第四个问题,违法违规的煤矿怎么办?目前,属于手续不齐全的违法违规煤矿全国约有146处 ,产能6.2亿吨。在去产能、控产量的情况下,全行业都在做努力。因此违法违规的矿井,首先停工停建。这也是维护公平秩序我们必须做出的选择。上半年,146处违法违规的煤矿,除了新疆地区少数需求不可替代的产能外,其他全部停了下来,这一点地方政府和我们一些重点煤炭企业做了大量卓有成效的工作。对这一部分项目,也已经研究制订了解决办法。就是要通过增减挂钩,让这部分产能在退出一部分产能的条件下,能依法依规开工建设。通过退出部分落后产能或者说相对落后的产能,来实现依法依规建设和生产。增减挂钩可以与列入去产能任务的8亿吨能力折扣挂钩,但不能超过50%。另一部分,也就是说在8亿吨以外的能力挂钩,在8亿吨的基础上退出一部分产能来,这样将来全国煤炭产能的规模,按276个工作日重新核定,总规模不会超过45亿吨,既能满足需求,又为煤矿合理安排检修技术改造留有余地。

第五个问题,如何推进煤炭行业兼并重组转型升级?我国煤炭行业的问题不仅仅是产能过剩,也不仅仅是只解决产能过剩问题。在去产能过程中,要同步解决行业集中度过低、组织结构过于分散、产业链过短、地区布局不合理等一系列矛盾,因此首先要加大淘汰落后产能的力度。

目前,全国6500多处年产30万吨以下的小煤矿,已有2600多处列入去产能范围,剩下的3900多处我们今年下半年将进行一次系统的核查,按照纳入去产能市场的一批、推动兼并重组一批、极少数涉及保证民生和保留一批的原则进行妥善处理。今后,煤炭行业新的资源原则上仅配置给1亿吨以上的煤炭企业集团和煤电联营和煤化工一体化较大规模的企业。因此,小企业要抓住机遇,攀龙附凤,大企业要抓住机遇推动兼并重组和跨地区整合。我们将严格制定相关的鼓励政策,争取早出台,我们希望在看到煤炭完成去产能的同时,全行业能有一个脱胎换骨似的新面貌。

原标题:直击︱2016'夏季全国煤炭交易会巡礼之五:连维良:276个工作日制度不仅要坚决地执行,而且要更好地执行(附:开幕式讲话全文)
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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