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中国电力企业联合会专职副理事长王志轩：中国电力行业发展趋势

2020年前我国电力需求仍将处于中速增长，按照国民经济“十三五”规划目标，预计2020年全社会用电量将达到7万亿千瓦时，“十三五”年均增长4.8%左右。

下一步煤电发展要审慎、高效、清洁发展煤电，严控煤电建设进度、优化煤电建设时序;大力推行洁净煤发电技术;西部和北部地区主要布局建设大容量、空冷、超临界燃煤机组，东中部受端地区适量布局建设负荷支撑的大容量超超临界燃煤机组;要按国家环保标准和要求，科学安排现有燃煤机组节能减排改造。

我有四点建议：

一是控制电源发展节奏，保证各类电源建立有序发展。

严控煤电新开工建设;

坚持集中与分布式相结合的原则发展新能源，

审慎出台非水可再生能源发电配额考核制。

二是统筹电力改革与行业发展、经营，合理把控节奏，避免行业风险聚集。

统筹协调电力体制改革、国企改革、国有资产监督管理体制改革等各项改革与行业发展和经营，完善相关调控政策。

进一步规范电力市场化改革秩序，创造公平、公开、竞争有序的电力市场环境，真正发挥市场资源配置的作用。

三是坚持输出与就地消纳并重，加快建立辅助服务市场，着力解决“弃水”“弃风”“弃光”问题。

扩大可再生能源在更大范围内平衡消纳能力。

加快建立辅助服务市场，提高系统综合调峰能力。

推广实行峰谷分时电价、完善阶梯电价制度。

四是切实采取有效措施，降低电力企业经营负担。

加强资金支持，为燃煤机组环保改造及运行创造良好环境。

规范政策制定和执行，环保制度改革应以改善环境质量为导向，加强顶层设计，统筹各行业和全社会减排;

及时足额发放可再生能源补贴等。

中国经济体制改革研究会副会长孔泾源：创新电力体制发展清洁电能

近年来，中国清洁电能发展取得积极进展，全国及电力氮氧化物排放量持续下降，我国已成为水电超级大国，风电、光伏装机增长迅速，上网电量持续上升，可再生能源发电装机已跃居世界第一，但我国能源结构仍与世界能源结构存在巨大差异，能源结构亟待改善。要突破清洁电能发展的瓶颈制约。

一要改变基于资源禀赋的战略选择，在煤炭总量控制，碳配额及其交易，煤炭综合清洁利用，产业优化与节能机制等方面实施政策导向。

二是加快技术、体制及网络建设，加快风电、太阳能发电、储能技术与能力的发展，同步发展远距离输电网和分布式智能局网，重构配售电网体制，积极消纳零散、波动的风电、光伏发电及小水电等。

三是实施结构性改革推动水电建设。

四是调整水电、火电关系与产业政策，明确水能区域分布与能源战略选择，建立跨区域水电输送体制，加快分布式小水电网络建设，实施政府绿色补贴政策引导。

在清洁电能发展与公共政策导向方面，市场导向的竞争机制是清洁电能持续发展的生命线;技术创新与制度创新的相互推动是清洁电能产业成长的双轮和动力;普遍服务成本及其分担方式的科学设定是清洁电能产业健康成长的基础条件;财税政策支持、公共政策引导、投资模式创新是清洁电能产业发展的助推器;资本市场及其投资模式创新是清洁电能产业发展的要素配置基础;产业拓展、价值创造及其认可形式创新是清洁电产业做大做强的持久保障。

原标题：现场丨绿色能源发展要关注哪些点？听听郑栅洁、何勇健、安筱鹏、王志轩……这些大咖怎么说

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