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7月28日,国新办就遏制遏制重特大生产安全事故等情况举行发布会。记者从会场了解到,今年以来,全国安全生产形势保持总体稳定,1-6月份,全国共发生各类安全生产事故23534起、死亡14136人,比去年同期分别下降了8.8%和5.3%。
值得注意的是,尽管2012-2015年,重特大事故从59起降到38起,但同期每一起重特大事故造成的死亡人数由15.6人上升到20.2人。“重特大事故造成的人员伤亡大、财产损失大,尤其是2015年发生的重特大事故,危害特别严重。”国家安监总局党组书记、局长杨焕宁强调,要把遏制重特大事故频发势头摆在安全生产工作的“牛鼻子”位置上来推动。
煤矿重大事故同比增加
大部分行业领域事故继续下降,其中,煤矿事故起数和死亡人数比去年同期减少了86起、116人,实现了“双下降”,但重大事故却同比增加。数据统计显示,上半年全国煤矿重大事故发生了5起、死亡64人,比去年同期增加4起、43人。
对此,国家煤监局副局长杨富认为,煤炭市场持续低迷,煤矿企业经营困难,煤矿安全欠帐逐年增多。当前不少煤矿既吃尽了前些年投入积累的老本,又面临当前投入的严重不足。“部分煤矿井下设备该维修的不能及时维修,该更换的也没有做到全部更换,有的甚至组织超能力生产,以量保本,直接影响了职工的收入和队伍的稳定。这些对于采掘工程质量保障和安全管理措施的落实产生了最重要影响。”
今年以来,国内市场价格出现了一定幅度的阶段性回升,也刺激了一些煤矿企业的生产积极性。杨富透露,一些已经即将退出的煤矿,不顾安全盲目冒险生产,扩大产量;有的煤矿违法违规,不经批准擅自组织生产;甚至已经关闭的煤矿也有采煤的现象,这极大增加了安全的风险。
另外,一些地方有一些时段,一些煤矿经常处于停停开开的状态。杨富表示,这对煤矿生产秩序的规范管理,以及一些工程措施的实施产生了新困难。
为遏制煤矿重特大事故,国家安监总局和国家煤监局将强化煤矿安全监察执法,依法打击违法行为,并将小煤矿、国有老矿、亏损严重煤矿作为工作重点防患于未然。同时将全力实行风险管控和隐患排查治理的双重管控机制,既强化源头管控,严格安全准入许可,严格工艺技术装备准入,严格员工教育培训的准入,又注重过程管控和事中事后监管。
两局将以大力宣贯新颁布的《煤矿安全规程》为契机,强化煤矿企业的日常安全监管,充分调动和发挥煤企的主体责任意识,并严肃查处事故,强化警示教育,切实加大事故的应急救援和抢险救灾能力。
此外,记者了解到,两局还将启动一批安防工程,既是示范又抓重点来防患于未然,以此推动“机械化换人、自动化减人”,切实提高煤矿的本质安全水平。
安全领域发生新变化
分析十来年事故发生的领域,重特大事故和事故总数发生最多的是道路交通和煤矿领域,两个领域每年发生的重特大事故总数占60%多,但这几年出现了一些新情况,过去一些不属于重点的行业领域发生了严重的安全生产事故。
一方面,一些行业快速发展,而安全监管没有和快速发展相适应;
另一方面,随着社会主义市场经济体制的发展变化,出现了一些新行业,但相应的安全生产管理、监管没有跟上,或没有综合安全监管部门,或条块结合、多龙治水,出现了空档和薄弱点。
此外,现在一些地方单位没有严格执行城市规划和安全标准,危险源进入了人口密集的地区,一旦发生事故将造成重大人员伤亡。
记者了解到,针对这些情况,国家安监总局正协同有关方面加强对这些新的重点领域的安全监管,制定、修订相关的法律法规和技术标准,调整完善监管体制机制,加强安全执法,进一步明确各方面的责任。下一步将出台的《安全生产领域改革发展意见》中就包含对这些问题的应对措施和意见。
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近日,从陕西省发改委获悉,榆北中能公司袁大滩煤矿生产能力核定报告获得批复,生产能力由800万吨/年核增至1000万吨/年。榆北中能袁大滩矿业位于毛乌素沙漠东南缘,地质储量11.9亿吨,设计可采储量5.5亿吨。近年来,榆北中能袁大滩矿业主动适应煤炭行业发展新趋势,始终坚持安全高效、绿色低碳、智能开
本周,下游客户观望为主,港口报价继续下行。目前,环渤海港口市场煤交易价格已跌至689元/吨,但跌幅较之前相比已明显收窄;预计本周末,港口煤价止跌企稳。近期,煤矿安全环保检查趋严,搬家倒面或检修煤矿增多,局部区域煤炭供应小幅收紧,化工、焦化等刚需采购好转,部分煤矿拉煤车增多,少数品种煤
产地方面,坑口煤价跌幅放缓。重要会议召开之际,煤矿安全检查增多,少数煤矿生产受影响。近期,冶金、化工等行业按需采购,站台发运户采购需求有所好转,部分优质煤矿库存压力减轻。但目前电厂去库缓慢,需求低迷,中小贸易商谨慎观望为主,部分煤矿销售一般,价格继续承压。(来源:鄂尔多斯煤炭网作
北极星电力网获悉,4月14日,建投能源公告称,预计2025年一季度归属于上市公司股东的净利润盈利约4.47亿元,比上年同期增长77.20%。2025年一季度公司生产经营平稳有序,煤炭市场价格进一步回落,影响公司控股火电公司主营业务成本同比降低,利润同比增加,来自于参股火电公司投资收益亦同比增加。
北极星电力网获悉,4月14日,建投能源公告,2024年,公司实现营业收入235.17亿元,同比增长20.09%;实现净利润5.31亿元,同比增长181.59%;基本每股收益0.296元。2024年,全国电力供应安全稳定,电力消费平稳较快增长,煤炭市场价格波动逐渐收窄,价格持续向合理区间回归,火电行业盈利能力进一步恢复
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环渤海港口市场冷清,仅维持刚需采购,且压价情况较为严重;江内市场询货问价氛围冷清,实际成交有限,贸易商报价暂稳运行。受大秦线春季集中修影响,环渤海港口煤炭调入量有所下降;但上周末,北方港口遭遇大风封航,造成港口库存再次拉起。下游用煤企业采购意愿普遍偏弱,港口调出量同步走低,整体呈
本周,贸易商出货意愿尚可,但基于成本支撑,报价保持坚挺;下游实际需求一般,刚需客户询货问价,且压价严重。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:孙婷婷)环渤海港口方面,稳中偏弱运行,市场参与者观望居多,上游报价暂稳;下游需求较差,压价采购,成交冷清。正值电厂机组检修期,需求有走弱预期;但本月
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本周,产地市场价格震荡偏强运行,主产区大部分煤矿维持正常生产销售,整体供应稳定。下游终端补库需求较弱,多以刚需拉运为主,产地市场相对平稳,大部分煤矿拉运维持常态化,少量热销煤矿面煤价格出现小幅探涨,涨幅在5-10元/吨。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴婧琳)四月份,春季集中检修期间,大
四月份的动力煤市场呈现了高库存压制、高成本支撑等特点,促使煤价中枢僵持,环渤海港口各热值煤种价格持稳运行;反映了供需弱平衡与政策调控的叠加效应,煤价中枢保持窄幅震荡走势。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:郭晓芳)从目前的市场形势来看,煤价的涨跌变化,主要取决于市场需求、询货多少,以及去
近期,煤炭市场供需关系有所改善,部分煤矿因环保检查和安全监管而限产,导致供应减少。优质动力煤因其高热值、低污染等特性,在市场上备受青睐,出货进程顺畅。同时,钢铁和基建需求的回暖,也推动了炼焦煤需求和用电量的增加。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)进口煤到岸价优势已逐渐减弱,部分
三月底至今,动力煤市场悲观情绪缓解,低卡品种市场煤价格止跌后,率先反弹;支持中卡煤报价也逐渐止跌后小幅反弹。支撑市场改善、煤价止跌反弹的主要原因有以下几点:(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:宫海玲)首先,进口煤冲击减弱。今年以来,由于内贸煤价格下跌较快,导致进口煤性价比不断收缩。尤其国
煤市风云变幻,部分煤种价格已逼近高成本煤矿的成本线,叠加政策调控与进口煤数量的变化,四月的煤价存在上涨预期。但高库存压制煤价,造成煤价涨幅也非常有限。且印尼斋月过后,一旦出现促销降价现象,国内煤市仍有下行压力。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴梦)对煤市走势和煤价的分析,需综合研判社
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