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广东售电侧改革走在全国之先,其受到的关注、褒奖与批评,远非其他省份可比。
7月19日,广东七月份电力集中竞价的当天,广东电力市场的一位主要设计者在交易中心接受了记者的专访。
记者:7月份的广东电力直接竞价刚刚结束,如何评价?
设计者:虽然这一批新增了第二批50多家售电公司,但由于第二批公司里大部分暂时还没有客户,所以并不是每一家都会参与。
从竞价结果来看,市场有趋于理性的倾向。此外,与现在的夏季高峰也契合,供需价格合理,售电公司的暴利思想在减弱。
记者:目前的规则是三年前广东进行首次直购电交易就设计的,未来这套规则会作何改进?
设计者:明年一月,广东售电侧的竞价将会和现在完全不一样。
今年的直购电电量占整个用电需求的8%左右,用于月度竞争的电量只是一小部分,对利益调整不大,但是我们要先给市场一个演练、熟悉规则的机会,并让市场先活跃起来。
规则方面,目前我们是以计划电量兜底,容易被人为因素干扰,存在一定缺陷。明年将先定好基数电量,以市场电量兜底。且,明年会出台输配电价,将改变现在报价差的方式,而采用绝对值报价。这样一来,售电侧的市场是巨大的,与现在比不是一个数量级。
此外,明年的用户,必须以全电量的方式进入市场,进去后一定的周期内,可能是三年,不能退出。退出的,可能会增加一些惩罚机制。申报价格也不会是以目录电价为参照系,具体还在研究设计中。
一句话说,现在整个电力交易仍是计划为主,市场为辅,明年的市场规模会越做越大,形成市场主导的模式。
记者:有人认为,广东的电力交易还比较初级,限制条件较多,与欧美各国成熟的电力市场比起来,尚存在不少缺陷。
设计者:饭要一口一口吃,市场要逐步完善。拿几年后的目标来评价当下起步阶段的市场,是不公平的,也是狭隘的。
虽然现在市场还小,也尚缺一些品类,但市场总归是起步了。先易后难,由简至繁,逐步发展完善才稳妥。
目前的确还处于初级阶段,但一定要经过这个阶段。
记者:也不少专家认为,没有现货市场的电量市场,不能反映电力商品属性。
设计者:电力现货市场一定要实现,但市场主体必须一步步培育。从电量市场起步,循序渐进,积极稳妥,逐步发展到现货电力市场,才是务实。
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