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近两年,新能源汽车产业发展进入风口,特别是2015年国内市场销售超过30万辆,占到全球新能源汽车总量的1/4,成为全球最大市场。但与此同时,由于政策层面缺乏统一的设计和执行,也造成了我国新能源汽车制造企业一哄而上、行业乱象丛生的现状。未来,国家势必要在准入和监管层面对新能源汽车产业做出更合理规划,规范其进入一个良性发展轨道。着眼于新能源汽车当前技术特点的部件生产和服务运营等产业后端,完善新能源汽车行业的整体生态圈将是当前主要的投资热点。
行业现状乱象丛生
用一句话概括当前的新能源汽车行业现状,可以用散、乱、差来形容。
清华大学教授、中国汽车工程学会电动汽车分会理事长陈全世在近日举行的2016新能源汽车产业高峰论坛上表示,新能源汽车产业快速发展过程中,涌现出一些掌握先进技术、竞争力较强的新能源汽车整车、关键零部件等制造企业,但盲目发展问题也比较突出。一些地方和企业不具备产业基础,缺乏关键技术和产品研发能力,但热衷新建新能源汽车项目和动力电池生产基地,加剧了低水平重复建设和产能过剩的风险。
事实上,新能源汽车产业之所以出此乱象,主要由于政策层面缺乏统一的设计和执行。
根据国家对新能源汽车整车的补贴政策标准,续航能力在150公里以下的,一次性给予2.5万元/辆的补贴,续航能力在150-250公里之间的补贴45000元/辆,续航能力在250公里以上的补贴55000元/辆。此外,一些地方政府也针对该行业进行地方性补贴,补贴比例从1:1到1:1.6甚至更高。与之相伴的是,国家对于新能源汽车整车制造并没有明确的行业准入标准,这就造成了一些本不具备汽车生产资格的企业一哄而上,凭借新能源这一尚方宝剑,拼攒制造新能源汽车。
一项调查显示,目前全国大概有低速电动汽车制造商超过100家。这些企业普遍存在没有汽车制造资质、产品不符合汽车标准、电池环保不达标以及此类车型驾驶人员没有机动车驾驶证等顽疾。这也成为当前我国新能源汽车产业亟待解决的问题之一。
新能源汽车面临诸多问题
在产业乱象丛生的同时,新能源汽车本身也面临诸多问题,主要集中在四个方面。
一是汽车续航能力参差不齐,制约汽车出行半径。当前我国主流的新能源车型的续航能力在一次性充电后行驶200公里左右,仅能满足城市代步需要,无法做长途旅行。
二是充电设施铺设不完备,新能源汽车普遍存在充电难现象。由于缺乏政策性规定,充电桩铺设企业存在市政土地使用申请难以及与商业住宅物业公司之间的难以调和等矛盾。
三是地方政府设立销售准入制,地方保护主义阻碍非本地新能源汽车进入销售。
比亚迪公司一位销售主管表示,因为各地都在搞新能源汽车产业,使得地方保护主义盛行。以比亚迪的一款车为例,在上海地区可以正常销售并享受地方补贴,但北京地区就不能销售或不能享受地方补贴,那么该款车型在北京就没有价格优势,也就没有市场竞争力。
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