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三、结合中国国情,转变电力规划工作观念
中国电力工业一大特点是煤炭的基础地位。根据国家统计局数据,2016年1~6月全国发电量27595亿千瓦时,其中火电占比74.6%。而美国2016年4月份各资源发电量占比为:煤炭25%、天然气35%、核电21%、可再生能源19%。第二大特点是我国资源分布与经济发展不均衡,“北电南送”、“西电东送”是规划必须考虑的问题,而美国不存在这个问题。
但中美两国在电力规划方面,存在更大的共同背景。一是电力市场化的改革方向。二是共同面临能源革命的机遇和挑战。无论在市场化改革还是能源转型,美国的许多做法都值得我们学习、参考和借鉴。具体建议:第一,进一步加强电力需求预测工作。电力需求预测与国民经济和社会发展密切相关,与能源需求密切相关,对人员的专业要求与电源和电网规划有很大不同。建议把电力需求预测作为一项独立的工作,与电源和电网规划分开进行。
第二,调整电源规划工作重点。尽快建立和完善电力市场,放开电价,实行竞价上网,通过正确的市场价格信号引导电源建设,提高电力系统的整体运行效率和效益。预计2016年火电利用小时很可能降至4000小时以下,如果视5000小时为正常的话,那就意味着有大约20%火电设备没有被利用,目前全国火电总装机约10亿千瓦,20%就是2亿千瓦。进一步加强全国的电源规划工作,突出总量平衡,突出跨区、跨省送电项目,突出电源结构合理性,突出新能源、分布式电源、储能技术等战略性问题。逐步弱化省一级的电源规划,逐步向市场决定电源投资转化。
第三,进一步完善和加强电网规划工作。加强国家层面的电网规划工作,中 长期电网规划应包括电源规划的内容,将电力系统作为一个整体考虑,加强电力系统的战略性问题研究。例如,未来中国电网的互联格局,更高一级电压等级的必要性,“西电东送”、“北电南送”等远距离送电的发展前景,风电、太阳能、分布式能源、储能技术、智能电网、能源互联网等因素可能对未来中国电网格局产生极其重要的影响,这些问题仅仅靠五年规划是难以回答的。加强电网规划编制工作的规范性和公开性。省一级电网规划的重点可以放在五年规划,适应所在地区国民经济和社会发展需要,在确保电网安全稳定经济运行的前提下,满足供需两侧接入的需要。
第四,电力规划工作必须要有足够的预算。建议委托专门的电力规划研究机构,常年进行全国的电力需求预测、电源规划和电网规划工作,每年出版下一年度的电力需求预测报告,同时修订五年规划的电力需求预测、电源规划和电网规划报告,中长期电力规划报告可以每三年或五年修订出版。目前,我国专门的电力规划研究机构与美国不同,要在市场上赚钱才可以生存,而电力规划工作是没有直接经济效益的。美国EIA作为联邦政府机构有工作人员370人,2016年国会批准的年度预算就有1.22亿美元。电力规划的最大效益是全社会的,是“电力工业发展的纲领性”文件,是一项极其重要的工作。任何一个专门的电力规划机构如果没有足够的人员和预算作为支撑,在市场对资源配置起决定性作用的条件下,很难做好规划工作。
“规划的节约是最大的节约,规划的浪费是最大的浪费”。
电力规划工作为了适应能源革命和电力市场化的改革方向,需要进一步转变观念,对现有的管理方式、管理体制、工作方法、工作内容等作出较大的改变,否则将难以回答中国电力工业发展的宏观性和战略性的问题,也难以避免今后的电力规划预测偏差过大或者发布不及时的状况。
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市场动态2025年3月15日,我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来,中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心,构建了多层次市场体系,推动了能源结构优化与产业升级。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)一、十年改革的核心成就1.市
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2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革,提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去,现在我国80%的发电装机容量参与市场交易,工商业用户电价随供需波动,新能源消纳能力大幅提升,市场主体更加多元化......翻天覆地
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海南电网有限责任公司2024年第二批电力规划专题研究公开招标项目中标候选人公示公示开始时间:2025年02月10日公示结束时间:2025年02月13日
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12月11日,海南电网有限责任公司2024年第二批电力规划专题研究公开招标项目招标公告。本次招标共4个标包,预计采购金额604.115万元。标包1-1:海南“十五五”小型基建规划等三个专题项目,包含海南“十五五”小型基建规划、海南“十五五”生产技改规划、适应新型电力系统的海南电力市场发展机制研究等
11月29日,福建500千伏汀州(龙西)线路工程开工建设当天,工程首基铁塔基础试点在连城县新泉镇开展。汀州(龙西)线路工程是国家“十四五”电力规划项目,新建线路约191千米、铁塔403基,包括500千伏桃源—汀州线路工程、500千伏卓然—汀州线路工程两个单项工程。国网福建省电力有限公司深入贯彻电网
11月1日,内蒙古电力集团“十五五”电力规划编制方案专家咨询会在北京中关村召开。本次会议内蒙古电力集团经济技术研究院与中关村院士专家工作委员会联合主办。来自中国工程院、科技部、国家发改委、清华大学、北京交通大学、河海大学、华北电力大学、国家能源局、中国气象局、全球能源互联网集团公司
10月11日,内蒙古电力集团党委书记、董事长张海峰,党委副书记、总经理张晓虎与电力规划设计总院党委书记、总经理胡明进行座谈。电规总院党委副书记、执行副总经理宗孝磊,副总经理张健,内蒙古电力集团党委委员、副总经理刘永江,以及双方相关负责人参加。胡明对张海峰一行表示欢迎,并回顾总结了双方
3月18日,国家电网有限公司大同—怀来—天津南1000千伏特高压交流工程开工。这是深入贯彻习近平总书记重要指示精神、深化政企合作、推动能源生产和消费革命、助力天津河北山西三省市高质量发展的具体实践。工程将架起“西电东送”新通道,助力电力保供和区域协调发展。山西是全国重要的综合能源基地,
3月13日上午,位于甘肃省武威市古浪县的甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电工程(甘1标)基础首浇顺利完成,陇电入浙工程甘肃段开工。陇电入浙工程是国家“十四五”电力发展规划重点项目,工程起于甘肃省,止于浙江省,全长约2370公里,建成投运后,预计每年可向浙江输送电量超360亿千瓦时,其中新能源
2024年南方电网公司西电东送年、月、日送电量均创历史新高西电东送年送电量2384亿千瓦时超年计划207亿千瓦时,同比增长16.8%清洁能源占比约81%相当于减少标煤消耗0.6亿吨减排二氧化碳1.5亿吨月送电量最高达343亿千瓦时,增长29%日送电量最高达11.87亿千瓦时,增长20%。2024年,南方电网公司主动应对电
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12月17日,广西“红城”百色500千伏蓝田变电站正式投入运行。该站作为广西电网百色北部片区的供电枢纽,将主要向田林县、隆林县、乐业县和北部大用户供电,为周边金属铝产业发展提供电力支撑,同时有力支撑左右江革命老区振兴、珠江—西江经济带发展、乡村振兴等规划实施并起到改善“西电东送”通道稳
12月3日,2025年西电东送省间协商领导小组会议在广西南宁召开。会议通报了2024年西电东送完成情况,分析了2025年电力供需形势,提出2025年跨省区企业优先发电计划建议。国家发展改革委经济运行调节局副局长关鹏,南方电网公司党组成员、副总经理吴小辰出席会议并讲话。会议肯定了2024年南方区域在能源
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11月30日,南方电网西电东送重要线路500千伏施贤线完成抗冰加固改造,为迎峰度冬期间电网可靠供电提供有力保障。500千伏施贤线于2008年7月15日投产,途经贵州、广西、广东,是南方电网西电东送主网架的重要组成部分,承担着“黔电东送”重要任务。因线路横穿桂北重冰区,为进一步提升线路在极端寒潮期
为护航“西电东送”大动脉平稳度冬,确保特高压输送通道安全稳定运行,近日,国网四川电力对白鹤滩至浙江±800千伏特高压直流输电工程开展投运后首次检修。金沙换流站是白鹤滩至浙江±800千伏特高压直流输电工程的送端站,每年可向华东地区输送清洁能源超300亿千瓦时。此次检修高峰期有730名参检人员,
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