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自去年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来,我国新一轮电力体制改革快速推进。作为深化电力体制改革的“破冰利剑”,今年3月北京和广州两大国家级电力交易中心正式“开门迎客”。目前,电力交易究竟发生了哪些变化?取得了什么积极影响?运行还存在哪些障碍?这篇文章将从北京方面进行讲解。北京电力交易有其特殊性,除了交易,还要考虑电网的安全、调度等。交易中心的成立,意味着新电改多了一块“阵地”,但是电力市场化交易的经验还需不断探索与积累。
北京电力交易中心交易大厅的大屏幕上实时显示电力交易信息。王轶辰 摄
“对于发电用户等市场主体来说,参与市场化交易还是个新鲜事,大家都不熟悉。”北京电力交易中心交易处副处长汤洪海告诉记者,原来电力交易都以落实国家计划为主,执行目录电价。成立交易中心后,服务的市场主体迅速增加,交易环节也更为复杂。
从1张到702张结算单的变化
“原来一笔交易就一个电价,出1张结算单,如今仅在银东直流的一次跨区交易中就产生了702张结算单。”虽然成立北京电力交易中心后,工作人员从原来国家电网的一个部门10余个员工增加到30多人,但是由于工作量成几何级数增长,熬夜和加班反而成了北京电力交易中心结算处处长李增彬和同事们的家常便饭。
北京电力交易中心作为电力市场的运营主体,主要负责跨区跨省电力市场的建设和运营,负责落实国家计划、地方政府间协议,开展市场化跨区跨省交易,促进清洁能源大范围消纳。虽然交易中心的成立,意味着新电改多了一块“阵地”,员工大多来自电力相关专业,工作经验丰富,但是电力市场化交易的经验还需不断探索与积累。
在很多人看来,新成立的北京、广州两个电力交易中心的作用相当于上交所和深交所。对此,北京电力交易中心副主任胡卫东强调说:“电力交易相对股票交易来说有其特殊性,除了交易,还要考虑电网的安全、调度等,我们还在探索之中。”
以交易中心组建后开展的首次市场化跨区跨省交易为例,山东30家电力用户和西北地区824家发电企业,通过银东直流开展直接交易,交易先后经历了公告发布、交易申报、无约束出清、安全校核、结果发布5个环节,相隔数千里的近千家市场主体在一天内达成交易电量90亿千瓦时。其中,通过双边协商交易达成40亿千瓦时,通过集中竞价交易达成50亿千瓦时。这也是我国电力用户首次大规模通过跨区输电通道与发电企业达成的直接交易。
“进行电力交易必须要有平台和场所,否则电力市场化改革很难落地。对于电力用户和发电企业来说,交易中心提供自由交易的平台,对于盘活社会资本,促进供给侧结构性改革有推动作用。”国网能源研究院企业战略研究所所长马莉说。
在北京电力交易中心成立以后,国家电网公司积极探索改革实施路径,经营区域内24家省级公司在地方政府指导下成立省级电力交易中心,基本完成交易机构组建。今年上半年,两级交易平台共组织市场化交易电量4822亿千瓦时,其中,大用户直接交易3961亿千瓦时,同比增长超过2倍,节约用户购电成本184亿元。这充分体现了国家电网公司积极支持改革、拥护改革的态度。
延伸阅读:新电改下 关于售电公司共享服务的探索
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