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国际能源治理权体现在很多方面,包括较高能源安全保障水平、安全的能源运输通道、对能源定价的影响力、在能源国际组织中的主导力等。中国虽然是世界上最大的能源消费国,但是在国际能源舞台上的治理权、影响力、话语权并不高,主要体现在能源进口来源和运输通道受制于人、能源定价权缺失、在国际能源组织中的主导力不足等方面。“一带一路”战略的实施为中国参与国际能源治理、扩大中国在国际能源体系中的影响力和话语权提供了重要舞台。
沿线是最主要能源进口来源地
“一带一路”沿线是世界上能源最富集的地区,在国际能源舞台上具有重要影响力。截止2014年底,“一带一路”沿线石油探明储量1374亿吨,占世界石油探明储量的57.3%;天然气探明储量143万亿立方米,占世界天然气探明储量的76.2%;煤炭探明储量3691亿吨,占世界煤炭探明储量的41.4%。“一带一路”沿线国家是中国最重要能源进口来源地,据统计,中国从“一带一路”沿线国家进口的石油、天然气和煤炭分别占中国进口总量的65.8%、85.2%和43.6%。
尽管目前国际能源市场供应充足、能源价格低迷,中国在国际能源市场上的话语权得到提升,但是在可预见的未来20-30年内,中国能源需求和能源进口仍将保持增长,能源对外依存度仍会提升,能源安全形势仍不容乐观。巩固中国与“一带一路”沿线国家能源合作,能够进一步提升中国能源进口的稳定性和进口渠道的多元化,提升能源安全水平。稳固的能源安全水平,是中国从容参与国际能源治理的前提。
沿线影响能源进口通道安全
中国能源进口曾经高度依赖海上通道,马六甲海峡扼守中国能源进口的咽喉,亚丁湾、波斯湾等关键运输节点附近如发生海盗袭击、恐怖主义或者地区冲突,也会对中国能源供应造成威胁。随着“一带一路”沿线中俄石油管道、中亚油气管道和中缅油气管道的建成,中国能源进口通道已经渐趋多元化。未来随着“一带一路”沿线中俄天然气管道东线和西线的建成,以及以瓜达尔港为核心的中国—巴基斯坦能源通道的建成,中国能源进口通道将进一步拓宽。
中国海上油气运输通道的安全,也取决于中国与海上丝绸之路沿线国家能源合作的进程,通过加强与南亚、东南亚国家的能源及其他领域合作,共同打击印度洋运输通道沿途的恐怖主义和海盗活动,合理管控南海分歧,维护海上运输通道的安全。
通过深化与“一带一路”国家能源合作,中国能源进口的运输通道将进一步多元化,中国在国际能源市场上的回旋余地增加,中国在国际能源谈判和全球能源治理中的主动性和话语权将会提升。
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未来数十年,发展可再生能源将帮助世界各国在保持经济发展和提升生活水平的同时实现减碳降碳。建立国际能源治理新秩序必须抓住能源转型这个“牛鼻子”,在现有能源体系基础上有坚持、有调整,在变与不变之间谋求一条稳定且灵活、安全与韧性兼备的道路,逐步演化形成多元、公平、有效的全球能源治理秩序
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4月20日,美国西德克萨斯中质油(WTI)近月期货合约大幅下挫,跌幅创历史新高,当日结算价格跌到惊人的-37.63美元/桶,国际油价在人类历史上首次出现负值,成为能源发展史上的标志性事件。究其深层次原因,除却原油期货本身的特殊性和石油储备见顶之外,新冠肺炎疫情导致的全球主要经济体增长放缓,对
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中秘共建“一带一路”务实合作主题年会8日在秘鲁首都利马举行,中秘百余名代表围绕共建“一带一路”框架下两国合作新机遇研讨交流,达成多项合作成果,为中秘共建“一带一路”合作注入新活力。秘鲁农业发展和灌溉部长安赫尔·曼努埃尔·马内罗在开幕式上高度评价秘中经贸合作,他认为来自中国的投资和
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