登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2013年,国务院常务会议部署深化经济体制改革,决定进一步取消和下放一批行政审批项目,能源领域包括下放电力、煤炭项目审批权(火电单机60万千瓦以下、煤炭新增产能120万吨/年以下项目核准权限交由地方)。
这一体制的变化,有简政放权改革的背景,也有审批权由相关部门自由量裁造成不好影响的原因。审批操作中衍生自由处置与权力寻租,造成高昂的项目前期成本。
总体而言,权力下放少了一道中央层面的手续,交易成本可降低不少,而地方对各地的省情也更了解,即使犯了错,其影响也会小一些,不至于出现整体性趋势性误判。这一点为后来的发展所证明,大量上马煤电机组的地区,都是煤炭资源丰富的地区,具有资源禀赋优势。
当然,必须指出,这里的审批权下放指的是发改系统的审批权。环境、安全的负外部性都已在其他审批流程中保证(这些外部性因素需要加强监管),那么“发改委到底审批的是什么”是非常不清晰的。
从信息的对称性、审批事项的明确依据、减少交易成本等角度说,审批权的下放是基于正确的理由。
当然,过去3年,在经济增长不断放缓的背景下,已经核准或者在建的煤电项目仍有上亿千瓦规模。这部分产能的陆续释放引发了政府与社会各界对供求失衡进一步加剧的担忧。对于审批权下放的批评也不断见诸报端。
不过,在笔者看来,认为煤电审批权下放造成煤电大幅过剩的指责,可能犯了至少两个逻辑错误。
第一,“反事实”的问题,即如果没有下放,过剩就不会发生吗?笔者承认,如果是中央审批,过剩程度可能没有这么大(静态看,1-2亿千瓦富余)。但如果说“不下放就没有明显过剩”,这种假象问题不仅无法检验,起码也是不符合历史经验的。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
11月19日,上海市发展和改革委员会发布关于中煤宝山煤电项目核准的批复。据悉,中煤宝山2×650MW超超临界煤电(煤气掺烧)替代扩建项目建设地点位于上海市宝山区宝钢股份宝山基地厂内,采用煤电联营、替代扩建的方式建设,计划对宝钢股份宝山基地厂内现有的3台350MW燃煤发电机组实施替代,新建2×650MW
宁夏电投永利2×66万千瓦煤电项目工程脱硫EPC工程中标候选人公示,详情如下:
北极星电力网获悉,全国公共资源交易平台近日发布甘肃能化庆阳2×660MW煤电项目工程监理招标公告、甘肃能化庆阳2×660MW煤电项目主厂房桩基施工工程招标公告,详情如下:甘肃能化庆阳2×660MW煤电项目工程监理招标公告交易编号:A08-12620000224333349J-20241108-052542-9招标编号:GCTC-ZB-20240911一
1.招标条件本招标项目宁夏电投永利2×66万千瓦煤电项目工程已由宁夏回族自治区发展和改革委员会以《自治区发展改革委关于变更宁夏华电永利2×66万千瓦机组新建项目核准内容的函》(宁发改能源(发展)函〔2024〕243号)批准建设,建设单位为宁夏电投永利能源有限公司,建设资金来自资本金20%,银行贷款
11月14日,宁夏电投永利2×66万千瓦煤电项目工程电除尘设备采购中标候选人公示。第一中标候选人:福建龙净环保股份有限公司,投标报价:121630000元;第二中标候选人:浙江天洁环境科技股份有限公司,投标报价:127500000元;第三中标候选人:浙江菲达环保科技股份有限公司,投标报价:128960000元。公
11月14日,宁夏电投永利2×66万千瓦煤电项目工程脱硫EPC工程中标候选人公示。第一中标候选人:北京清新环境技术股份有限公司,投标报价:111880000元;第二中标候选人:福建龙净环保股份有限公司,投标报价:124960000元;第三中标候选人:浙江菲达环保科技股份有限公司,投标报价:119770000元。公告
近日,三峡新疆南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地配套6×66万千瓦煤电项目前期工程“三通”EPC总承包项目中标结果公示,中标人为中国电建集团江西省电力设计院有限公司,中标价格24450883.35元。三峡南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地6×66万千瓦煤电项目位于巴音郭楞蒙古自治州若羌县,基地项目规划建设6×660
北极星电力网获悉,近日,吉电股份白城发电公司2×66万千瓦保供煤电项目正式启动。据了解,吉电股份白城发电公司2×66万千瓦保供煤电和配套风电项目总投资200亿元,预计2027年5月全部建成,投产后年产值可达39.5亿元,实现税收3.7亿元。
为进一步推进我省2024年煤电规划建设,确保我省能源安全可靠供应,按照国家能源局工作安排,山西能源监管办于10月下旬赴大同、朔州、忻州等地对纳入监管的2个外送输电通道配套电源项目和2个支撑性保障性电煤项目进行了现场检查。检查组摸清了项目的投资建设现状和拟投产计划,分析了项目投产滞后的原因
三峡南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地6×66万千瓦煤电项目#6机组三大主机及附属设备采购招标公告(招标编号:T241100111618)1.招标条件本招标项目三峡南疆塔克拉玛干沙漠新能源基地6×66万千瓦煤电项目#6机组三大主机及附属设备采购已获批准,项目资金来源为项目业主自有资金和自筹资金,业主为三峡巴州
宁夏电投永利2×66万千瓦煤电项目工程五通一平标段中标结果公示中标单位:中国能源建设集团东北电力第三工程有限公司中标金额:贰仟玖佰伍拾万壹仟伍佰玖拾叁元整(29501593.00元)
随着市场供需格局变化、技术创新、监管改革等因素推动,中国电力能源生产和消费革命持续深入,行业进一步向着清洁化、数字化、市场化、国际化等方向转型。普华永道思略特基于国内外电力能源领域的战略和管理咨询项目经验,围绕行业热点,推出《中国电力能源产业转型系列报告》,希望能够推动行业讨论,
北极星电力网了解到,近日甘肃省批复4个电力项目环境影响报告,详情如下:[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$]
北极星电力网了解到,近日环保部公布3个火电建设项目环境影响评价文件审批决定和建设项目竣工环境保护验收审批决定的公告,详情如下:关于神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化示范项目环评变更暨煤泥综合利用项目神华宁夏煤业集团有限责任公司:你公司《关于审查400万吨/年煤炭间接液化示范项目环评变更暨
据中国政府网消息,国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议,确定进一步精简政府核准的投资项目,以深化改革更大释放市场活力;决定简化外资企业等审批管理,营造扩大开放的更好环境;通过《全国农业现代化规划》,促进农业升级农村发展农民增收。网络资料图值得注意的是,会议决定将国家规划范
李克强8日主持召开国务院常务会议,会议通过了《全国农业现代化规划》,决定推进农村一二三产业融合,培育新型经营主体和职业农民,发展农产品深加工和电子商务、创意休闲农业等新业态,多渠道促进农民增收。昨天的国务院常务会还有哪些具体内容,小编为你梳理。确定进一步精简政府核准的投资项目会议
北极星电力网获悉,近日,黑龙江省环保厅受理2个火电机组超低排放改造验收工程项目。详情如下:1、大唐哈尔滨第一热电厂2300MW机组烟气污染物超低排放改造工程(1号机组)该项目属技改工程,位于哈尔滨市道里区大唐哈尔滨第一热电厂区内。在1、2号机组(大唐哈尔滨第一热电厂2300MW机组烟气污染物超低排放
北极星电力网了解到,国务院公布国务院关于修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的决定,详情如下:中华人民共和国国务院令第671号现公布《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》,自公布之日起施行。总理李克强2016年8月25日国务院关于修
2015年11月18日,华北电力大学经济与管理学院联合发布《中国煤电产能过剩及投资泡沫研究》并指出,以煤电为主的火电项目大跃进式增长,将在十三五期间造成超过2亿千瓦的装机过剩和7000亿元投资成本浪费。针对目前火电大跃进的态势,发改委、能源局要求各地方政府和企业取消、缓核、缓建一大批煤电项目
北极星电力网了解到,近日韶关市下发关于加快投资项目审批改革方案的通知,详情如下:各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构,中省驻韶各单位:《韶关市加快投资项目审批改革方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。韶关市人民政府办公室2016年6月17日韶关市加快投资项
北极星电力网独家整理出吉林省9个电力项目审批结果公示,其中涉及5个火电项目,3个风电项目等,详情如下:2关于吉林市大口钦分散式风电项目(20mw)的公告审批文号:吉环审(表)字[2016]43号根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)的规定,省环境保护厅对吉
11月18日,中国能建浙江火电承建的浙江巨化热电项目13号机组汽机冲转一次成功。冲转过程安全平稳、参数稳定,各项检验指标均符合要求。该项目位于浙江省衢州市柯城区,建设2台280吨/小时亚临界超高温循环流化床锅炉、2台CB50汽轮发电机组,浙江火电负责主体设备安装及全厂建筑施工。项目建成后,将有效
北极星电力网获悉,11月21日,甘肃能源发布关于同意甘肃能源重大资产重组注册的批复,批复如下:同意甘肃能源向甘肃省电力投资集团有限责任公司发行1,308,202,206股股份购买相关资产的注册申请。同意甘肃能源发行股份募集配套资金不超过190,000万元的注册申请。本次发行股份购买资产并募集配套资金
项目编号:CCTC20243597招标方式:公开招标开标时间:2024年12月11日10时00分1.招标条件本招标项目中煤建设集团有限公司华能南通(通州湾)2×100万千瓦大型清洁高效煤电项目输煤项目,招标人为中煤建设集团有限公司。该项目资金来源已落实,已具备招标条件。现委托中煤招标有限责任公司(以下简称“招标
北极星电力网整理了华能、大唐、国家能源集团等近期的火电相关的中标情况,详情如下:
当地时间11月16日,由中国能建总承包的乌兹别克斯坦1500MW燃气联合循环独立发电电站顺利完成了性能实验和240小时可靠性运行,达成了项目重大里程碑节点。这标志着乌兹燃机项目已具备实现全厂商业运营条件,电站正式进入稳定电力输出阶段,将为乌兹别克斯坦乃至整个中亚地区经济发展提供稳定的能源支持
北极星电力网获悉,国家能源集团近日发布11项火电相关招标,涉及国产阀门设备、碳排放数智平台、等离子点火装置、全厂门禁系统设备等,整理如下:江西公司国能神华九江电厂2×1000MW二期扩建工程国产阀门设备(第二批)采购公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:江西公司国能神华九江电厂2
北极星电力网获悉,华能集团近期发布多项火电相关招标公告,整理如下:华能广东公司海门电厂5、6机组2×1000MW扩建工程输煤系统除尘器、干雾抑尘系统设备采购招标公告(招标编号:HNZB2024-11-2-395)项目所在地区:广东省,汕头市1.招标条件本华能广东公司海门电厂5、6机组2×1000MW扩建工程输煤系统除尘
北极星电力网获悉,全国公共资源交易平台近期发布了宁夏电投永利2×66万千瓦煤电项目工程相关的10项设备中标情况,整理如下:
11月19日,河北公司在总部召开《火电项目协同管理建设启动会》,贯彻落实集团公司“136”发展战略和集团公司《电力产业“大项目建设管理年”行动方案》,分析研判定州三期、沧东三期、蠡县热电和衡丰扩建四个火电项目的工程进展,安排部署火电项目协同管理工作机制。公司党委书记、董事长冯卫强出席会
近日,随着最后一片钢三角吊装就位,青海省投3×660兆瓦“上大压下”火电机组项目2号、3号间冷塔顺利封顶,实现今年内烟囱及1、2、3号间冷塔“四到顶”目标。项目间冷塔筒壁为双曲线钢筋混凝土结构,塔高168米,零米直径126.8米,X柱共计42对。对比原定工期,2号塔提前5天完成,3号塔提前35天完成建设
近日,华电集团发布华电望亭2×66万千瓦机组扩建项目初步设计审查咨询服务中标候选人公示。中标候选人第1名:电力规划总院有限公司,投标报价:260.000000万元。中标候选人第2名:中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司,投标报价:267.400000万元。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!