《济宁市关于主城区小火电机组整治整合实施方案的通知》印发（全文）-第3页-北极星火力发电网

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（三）管理提升工程

严格监督火电企业运行管理。环保部门要加强对火电企业的日常监督管理，督促企业严格按照大气污染防治法的相关规定，做到煤炭、煤泥、煤矸石、煤灰、煤渣等封闭运输、集中储存，禁止无序、露天运输和存放，切实控制扬尘污染；对火电企业污染物排放情况实行在线实时监测，对不配备环保设施、环保设备不按要求运行、排污不达标的企业实施最严厉的处罚措施。经信部门要加大对火电企业节能改造的检查和验收力度，确保企业有效节约能源，提高能源利用效率；对综合利用和热电联产企业要实施严格认证和定期复核，不符合国家规定的，责令限期整改，逾期不改或整改达不到要求的，予以关停。

五、保障措施

（一）明确责任分工

相关区政府或管委会和行业主管部门是小火电机组整治整合工作的责任主体，应帮助关停企业合理制定职工安置方案，组织企业按照关停计划按时关停，并妥善处理善后事宜。市发改委负责做好小火电机组关停申报工作，配合省发改委完成关停认证，并积极争取上级部门对关停的政策支持。市经信委要加大节能改造检查执法力度，对不能达到相应煤耗标准的坚决予以关停，确保主城区煤电平均供电煤耗2017年年底前低于310克标准煤/千瓦时；对到期应关不关的机组，不再安排发电配额。市环保局要加大超低排放检查力度，确保主城区煤电机组2017年年底前全部实现超低排放，对排放不达标又拒不整改或整改后仍不符合要求的坚决予以关停。济宁供电公司要对计划关停机组及时提出调整电网布局意见，保障电力供应安全；不得再收购到期未关停机组的发电。市住建局要尽快编制出台主城区热力规划，明主城区热源点及各自供热范围，合理布局热力资源，统筹考虑供热管网连接问题，加快管网建设，确保火电机组关停后的热力供应稳定。市国资委要做好市属企业关停后的职工安置、资产和债务处理等工作。市人社局要统筹考虑关停企业的人员再就业工作，并做好就业指导工作。

（二）建立联席会议制度

整治整合小火电机组任务艰巨，特别是经整治仍然不能达到环保和能效标准需要关停淘汰的企业，关停后人员安置问题、用电用热成本增加问题、电源和热源保障等问题都会逐一显露，很多历史遗留问题短期内也难以解决，需要各级各部门相互配合。市里将建立联席会议制度，及时研究解决工作中遇到的题，推动工作有序实施。各县（市、区）要参照市里做法，将整治整合小火电机组纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，建立协调议事机制，细化工作措施，确完成相关任务。

（三）强化政策支撑

落实电价补贴政策。对达到超低排放水平的燃煤发电机组，按照国家、省有关规定，给予电价补贴。落实发电量奖励政策。综合考虑煤电机组排放和能效水平，适当增加超低排放机组发电利用小时数，原则上奖励200小时左右。落实国家发改委、国家能源局《关于印发电力体制改革配套文件的通知》（发改经体〔2015〕2752号）要求，将达到超低排放的燃煤机组列为二类优先发电机组予以保障。落实排污费激励政策。在提高排污费征收标准的同时，对污染物排放浓度低于我市规定的污染物排放限值50%以上的，实行减半征收排污费政策。强化信贷融资支持。鼓励金融机构对燃煤电厂超低排放和节能改造项目给予优惠信贷支持；支持符合条件的燃煤电力企业发行债券直接融资，募集资金用于超低排放和节能改造。鼓励容量交易和资源优化配置。支持新上煤电项目企业购买已关停和计划关停煤电机组容量、煤炭消费量、污染物排放量指标或企业通过超低排放改造产生的富余排污权。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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