湖南：《"十三五"期间新一轮农村电网改造升级工程实施方案》-第2页-北极星输配电网

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二、重点任务

（一）小城镇中心村农网改造升级全覆盖。紧紧抓住推进新型城镇化、农业现代化和易地扶贫搬迁等政策机遇，适应农产品加工、乡村旅游、农村电商等新型产业发展以及农民消费升级的用电需求，科学确定改造标准，推进新型小城镇和中心村电网改造升级，到2017年底，实现全省5031个中心村电网改造升级全覆盖。

（二）贫困村农网改造升级全覆盖。加大对扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区以及革命老区的农村电网改造升级力度，提升电力普遍服务水平。重点推进全省8000个贫困村电网改造升级，2017年底全部通动力电，2018年底前实现贫困村农网改造升级全覆盖。

（三）未改村农网改造升级全覆盖。加快全省未改村农网改造，支持有条件的自供区自主实施改造；电网企业要优先安排资金开展供区内未改村改造。争取到2018年底实现未改村农网改造升级全覆盖，全省村网改造率达到100%。

（四）提升全省农网整体水平。在完善农村电网架构、缩短供电服务半径、提高户均配变容量的基础上，提高农村电网信息化、自动化、智能化水平，进一步优化电力供给结构，缩小城乡供电服务差距，不断提高农村电气化水平，为农村经济社会发展、农民生活质量改善提供更好的电力保障，为农业生产提供更可靠的电力供应，加速城乡供电服务均等化进程。

三、政策措施

（一）多渠道筹集资金。按照"企业为主、政府支持"的原则多渠道筹措农网改造升级资金。一是电网企业要根据规划和中心村、贫困村、未改村等农网改造方案制订各年度资金计划，加大对农村电网建设改造的资金投入。二是以电网企业自筹为主，积极争取各类中央资金，各级财政加大投入，多方筹措项目资本金。三是省财政资金对农网改造升级项目予以贴息补助，探索通过政府和社会资本合作（PPP）等模式运用商业机制引入社会资本参与农网改造。四是市州、县市区人民政府要按规定统筹使用相关财政资金和社会资金，并承担相应的建设成本，支持农网改造升级。五是加强还贷资金管理，继续执行每千瓦时售电量收取2分钱的还贷资金政策，专项用于农网建设改造贷款的还本付息。有关部门要强化还贷资金管理，规范资金的征收使用，确保政策落实到位。

（二）加大改革推进力度。有关市州、县市区人民政府及省直相关单位要严格按照《湖南省人民政府办公厅关于加快推进全省农村农网管理体制改革的通知》（湘政办发[2014]19号）精神，积极组织、全力推动，确保2018年底前完成自供区农网管理体制改革。省发改委要加强对全省自供区改革进展情况的调度和协调推动。省农委、省林业厅、省监狱管理局和省水利厅要分别牵头，商相关市州、县市区人民政府和大电网企业，按要求完善农场、林场、独立监狱电网和小水电自发自供区改革方案，进一步明确改革推进中的各方责任和资金渠道。各相关市州、县市区人民政府要妥善解决自供区移交大电网过程中的各种问题，推动自供区加快农网改造升级。省电力公司、郴电国际和新华供电公司要全力配合改革工作，按属地原则接纳后，尽早安排农网改造。

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