实施电力需求响应意义重大起步阶段面临诸多问题需解决-北极星售电网

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受持续性高温天气影响，7月下旬以来，广东、浙江、江苏、北京等多个省市用电负荷刷新历史纪录，使电网饱受“烤验”。

需求响应，一个可能会让普通公众感觉有些陌生的专业术语，在今夏负荷的“尖峰时刻”，屡被学者提及。

“需求响应作为电力需求侧管理的组成部分，是指通过分时电价等市场价格信号或资金补贴等激励机制，引导鼓励电力用户主动改变原有电力消费模式的市场参与行为。”国网能源研究院节能与营销政策研究室主任吴鹏在接受记者采访时表示，“实施需求响应意义重大，国内已有实践，但尚处于起步阶段，面临诸多问题需要解决。”

国内实践刚起步与国外差距较大

我们先简单模拟一下实施需求响应的场景：当某地用电负荷接近电网承载极限时，政府及电网企业组织用户在某一时间段内共同削减负荷，使负荷下降到电网可“淡定”承受的范围之内，从而避免了以建设新电源或引入外地电的方式应对负荷高峰。

“通过实施需求响应，可以移峰填谷，降低高峰时段的电力需求，提升电网运行的稳定性和效率；可以优化发电厂的运行方式，增强电网消纳更多间歇性分布式能源的能力；可以提高电网与电力用户的互动水平，为用户提供多样化的增值服务等。”吴鹏列举了需求响应的种种好处。

需求响应在国际上得到了广泛的认同和应用。我国与国外相比，情况又如何呢？吴鹏告诉记者，美国是世界上最早开始实施需求响应的国家，成绩斐然，为降低峰荷提供奖励的需求响应项目日益普遍；电力批发市场中，需求响应也蓬勃发展，为市场提供能源、容量以及辅助服务。

“在欧美发达国家，需求响应均已作为有效资源参与电力系统和市场运行，它们在需求响应政策制定、技术发展和应用方面积累了广泛的经验。”吴鹏说，“而我国开展需求响应研究实践工作的时间较短，需求响应项目的实施还处于起步阶段。”据记者了解，上世纪90年代，电力需求侧管理传入我国。2011年，国家发展改革委出台了《电力需求侧管理办法》。2014年，上海启动需求响应试点，实现降低峰荷5.5万千瓦。2015年，广东、江苏和北京都通过省级电力需求侧管理平台实施了需求响应项目。尤其是今年7月底，江苏成功实施了全省范围的需求响应，规模创全球单次最大，实际减少负荷达352万千瓦，居民用户也首次参与响应。

“从几个省的实践来看，我国需求响应主要集中在分时电价、尖峰电价、可中断负荷、储能设备管理等方面。”吴鹏表示，“总体来说，我国需求响应工作取得了突破性进展，但受多种条件所限，与发达国家相比差距还是较大，特别是在需求响应资源作为互动资源参与系统和市场运行方面，相去甚远。”

市场机制、激励机制和资金支持等方面存在一定障碍

只有先认清短板在哪儿，才能更好地去除短板，更好地推进。据吴鹏介绍，目前，我国电力需求响应在市场机制、激励机制、资金支持、用户认知度等方面，都还存在一定的障碍。

原标题：中电观察丨吴鹏：实施电力需求响应意义重大

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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