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坚持依法从严治企，全面建设法治企业，是贯彻党的十八届四中、五中全会精神，落实中央依法治国方略的具体实践，是适应经济发展新常态、推动企业改革发展的必然要求。河南省电力公司把“坚定不移推进法治企业建设”摆在突出位置，并从增强法治观念、完善治理体系、强化监督约束等方面作出了重要部署，为基层供电企业推进依法治企、建设“全员守法、全面覆盖、全程管控”法治企业明确了目标，指明了方向。当前，济源供电公司处于创新发展的关键期，随着济源市城乡一体化目标提速，电网发展迎来了新机遇，也面临着经营、管理、服务等新考验，必须严格落实依法治企要求，加快推进法治企业建设，服务公司改革发展。

一、创新教育培训机制，强化全员法治意识

推进依法治企，建设法治企业，学法、懂法、守法是基础。要把普法工作和法制教育作为必修课，健全保障机制，完善方式方法，强化干部员工法治意识，增强依法履职能力。

建立督学帮学机制，以上率下促全员学法。围绕法治企业建设目标，全面梳理相关法律法规，认真贯彻国家电网公司通用制度，确定普法内容和要点，精心制定学习计划。坚持领导带头、以上率下，层层抓好党委中心组、党员干部和员工法治教育，把法治精神融入思想意识和行为习惯，促进办事依法、决策问法、履职合法。落实“周五学习日”制度，以专业部门、基层班组为单位，开辟普法课堂，并利用内部网站等搭建互动交流平台，提高学习效果。建立领导“督学”和党员“帮学”机制，落实领导干部“1+2”联系基层和党员“1+1”帮带制度，一名班子成员联系1个党支部和2个生产经营重点班组，定期督查、指导和点评学习情况，同时一名党员帮带一名职工，把学法知法作为重要任务，强化全员法治意识。

建立因需施教机制，分类指导促全员懂法。供电企业生产经营活动不仅涵盖公共法律规则，还涉及电力建设、城乡规划、土地使用、环境保护等专业法律和民事法律。在加强常规法律知识普及、宣贯通用制度的基础上，建立“因需施教”机制，针对不同岗位性质和工作特点做好专业领域法治教育。党员干部重点加强党风廉政建设方面的法律知识普及，强化廉洁从业、依法合规意识；基建人员切实掌握环境保护、土地征用、城乡规划等方面的政策法规；运维检修人员重点普及涉电违章作业、电力设施保护等制度规范；营销服务人员重点掌握供电服务准则等。立足“谁主管、谁负责”，加强分类指导，通过集中培训、专题辅导、专家解读、网络答题等增强法治教育实效，提高普法工作水平。

建立行为反思机制，以案说法促全员守法。学法、懂法，目的是自我审视、自我约束、自我规范。要建立行为反思机制，定期组织干部员工对照法律“规矩”和制度“镜子”，自我反思、警钟长鸣。发挥公司“预防职务犯罪室”功能，加强与检察机关合作，定期举办“法治讲堂”，通过以案说法形式，加强警示教育，增强党员干部遵规守纪、遵章守法的自觉性。开展“法律讲座进班站”活动，结合生产经营实际，剖析典型案例，引导员工反思日常工作，纠正行为偏差，引导大家严格自律、洁身自好，不碰法律“红线”，不踩制度“底线”，守好政策法规“警戒线”。

二、构建风险防控体系，促进企业依法合规

加强源头防范，规避法律风险，促进企业依法治理、依法运营，是建设法治企业的重要环节。要着力构建法律风险防控体系，实现全方位、全过程、全覆盖。

增强预警能力，做好企业法律风险辨识。紧紧围绕“两个转变”和改革发展目标，健全和完善法律风险预警机制，做到谋事于先、预警于前、风险防范于未然，坚持重大决策、重要部署、重点工作和日常生产经营有规范、有预警、有管控。对照法律法规和规章制度，常态开展企业法律风险辨识活动，针对电网建设、公司运营和供电服务环节，做好法律审核论证和综合评估，对“风险点”、“发热点”、“敏感点”及时预警、及时提示，源头防范法律风险隐患。

深化依法管理，加强重点领域风险防控。立足依法治企要求，把法治原则贯穿“两个转变”始终，将各方面工作纳入法治化轨道。认真落实“三重一大”制度，保证企业决策依法合规、严谨科学。严格执行“一岗双责”，促进党员领导干部主动履责、对各类问题依法依规问责，确保党风廉政建设有效落实。建立闭环管理机制，通过事前预警、事中提示、过程监管、事后评估等手段，突出加强工程建设、物资采购、招投标、供电服务等重点领域风险防控，盯紧关键环节，严防违规违纪行为发生。

严格行为监督，落实内外协同防范措施。坚持内外兼修，对内发挥纪检、审计、财务等监督职能，建立专业监督、群众监督相结合的协同监督体系，加强重点领域、重要岗位、重点人员和重点环节监督，促进依法治理、依法运营、依法履职。对外鼓励社会各界参与公司经营和供电服务监督，通过热线连接、组织第三方调查等方式，及时发现和纠正行为偏差。同时，狠抓各项制度的落实，通过刚性约束和严格执行，做到用制度管人、管权、管事、管企业，营造从严治企、规范管理、依法经营浓郁氛围。

三、依法优化发展环境，推动公司改革发展

充分运用法律法规和制度，依法维护企业、员工、客户利益，把依法治企作为破解难题、提升效能、彰显形象的助推器和润滑剂，着力优化发展环境，服务公司改革发展。

作者: 李建国

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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