山西：在电力领域建成以企业标准为竞争优势体系重点制订燃煤发电节能与超低排放改造等技术标准（全文）-第2页-北极星火力发电网

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2.强化政府在标准实施中的作用。县级以上人民政府、省直各部门在制定政策措施时要积极引用标准，应用标准开展宏观调控、产业推进、行业管理和质量监管。运用标准化手段规范自身管理，提高公共服务效能。

3.突出企业在标准实施中的作用。企业要建立促进技术进步和适应市场竞争需要的标准化工作机制。根据技术进步和生产经营目标的需要，建立健全以技术标准为主体、包括管理标准和工作标准的企业标准体系，并适应用户、市场需求，保持所用标准的先进性和适用性。

4.发挥各类市场主体在标准实施中的作用。行业组织、科研机构和学术团体以及相关标准化专业组织要积极利用自身有利条件，推动标准实施。

（三）严密标准监督体系。

强化各级标准化行政主管部门的统一管理职责，充分发挥县级以上人民政府和职能部门的监督作用，建立新闻媒体、社会组织和消费者对标准实施的社会监督机制，推动强制性标准监督和推荐性标准评价，提高监督的有效性。

1.建立标准分类监督机制。健全以行政管理和行政执法为主要形式的强制性标准监督机制，强化依据标准监管，保证强制性标准得到严格执行。建立完善标准符合性检测、监督抽查、认证等推荐性标准评价机制，强化推荐性标准制定主体的实施责任。建立以团体自律和政府必要规范为主要形式的团体标准监督机制，发挥市场对团体标准的优胜劣汰作用。建立企业产品和服务标准自我声明公开的监督和反馈机制，鼓励标准化技术机构开展企业标准比对和第三方评价，保障公开内容真实有效。

2.建立标准实施的监督和评估制度。行业主管部门组织标准化技术机构开展强制性标准和重点领域推荐性标准实施信息的反馈与监测、标准实施情况统计分析报告、标准实施效果评价工作。拓宽标准实施信息反馈渠道，完善反馈机制，强化对反馈信息的分类处理。

3.加强标准实施的社会监督。进一步畅通标准化投诉举报渠道，充分发挥新闻媒体、社会组织和消费者对标准实施情况的监督作用。加强标准化社会教育，强化标准化意识，调动社会公众积极性，共同监督标准实施。

（四）完善标准化服务体系。

以标准制定支撑服务和标准实施保障服务为重点，以提升企业标准化水平和标准化专业组织的咨询服务能力为目标，以信息化手段为支撑，促进标准化服务专业化、规模化、产业化发展。

1.加快培育标准化服务机构。支持公益类标准化研究机构、社会团体、标准化专业技术委员会等专业组织开展标准化技术服务，引导社会资金投资标准化服务，引导各类社会组织参与标准化服务。为承担标准制定任务的企业提供相关标准信息，开展标准编制方法咨询，提升标准编制质量。

2.加大标准推广服务力度。对社会、企业和消费者广泛关注的重点领域标准，要加大宣传贯彻和培训力度，促进社会各主体正确、有效地执行标准。

3.开展国际标准化咨询服务。畅通企业参与国际标准化渠道，鼓励企业参与国际标准化活动，提升企业国际影响力和竞争力，帮助出口企业了解掌握国外技术标准体系，促进出口贸易和服务。

4.加强标准化信息化建设。建立统一的山西省标准化信息服务平台，逐步实现跨部门、跨行业标准化信息交换与资源共享，推动标准信息的公开、透明和共享，满足不同领域和层面的需求。

5.推进企业标准化能力建设。协助企业制定标准化发展策略和企业标准体系，建立标准化组织架构和制度，培养标准化人才，提高标准化水平。

（五）健全标准化工作体系。

以标准化人才高端化、标准化技术组织规范化、标准化科研机构专业化、标准化信息平台一体化为重点，健全标准化工作体系，提升标准化发展保障能力。

1.加强标准化人才队伍建设。加大标准化人员培训工作力度，夯实标准化人才基础。着力培养国际标准化中高端人才，将高端标准化人才纳入我省重大人才工程。

2.加强标准化技术委员会建设。鼓励各行业、大专院校、科研机构和龙头企业积极承担标准化技术委员会的筹建工作，建立日常管理、考核监督评价和奖惩退出机制，规范标准化技术委员会运行。

3.加强标准化科研机构建设。支持标准化科研机构承担科技计划和标准化科研项目，与技术研发机构建立协同机制，推动科技成果向标准转化。

4.加强国家、国际标准化工作。加快培育提升我省参与国家、国际标准合作竞争的新优势，支持我省专家和机构积极参与国家、国际标准化工作，培育、发展、推动我省优势和特色技术标准成为国家、国际标准，推动“山西标准”走出去。

三、重点领域

（一）加强三次产业标准化，支撑创新发展。

立足创新发展战略，以运用标准化手段，支撑产业结构调整，振兴实体经济为主线，把有效化解产能过剩和培育发展新兴产业有机结合，做好煤与非煤两篇文章。大力提升标准化与煤炭供给侧结构性改革的契合度，在提升现代载能产业、发展壮大装备制造业、培育发展新兴接替产业的进程中，充分发挥标准化的规范引领作用；以文化旅游、现代物流、高技术服务业标准化发展为重点，带动现代服务业健康蓬勃发展；突出粮食安全，加快现代农业和新农村建设标准化体系建设。强化标准实施，加快培育新的发展动能，不断增强我省发展活力和后劲。