山西：在电力领域建成以企业标准为竞争优势体系重点制订燃煤发电节能与超低排放改造等技术标准（全文）-北极星火力发电网

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北极星电力网了解到，近日山西省发布省标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知，详情如下：

各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：

《山西省标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

山西省人民政府办公厅

2016年8月16日

山西省标准化体系建设发展规划

（2016-2020年）

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知》（国办发〔2015〕89号）和《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（晋政发〔2016〕12号）、《山西省人民政府关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》（晋政发〔2015〕46号）要求，加快实施标准化战略，推进标准化改革发展，完善标准化体系，提升标准化水平，编制本规划。

一、总体要求

（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照国务院深化标准化工作改革决策部署，加快标准化供给侧结构性改革，进一步创新标准化工作体制机制，优化标准体系，夯实标准化工作基础，增强标准化服务能力和有效供给，强化标准实施与监督，充分发挥“标准化+”效应，推动标准化在经济社会各领域的普及应用和深度融合，为塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起提供有力支撑。

（二）基本原则。

1.统筹兼顾、科学布局。

围绕我省经济、政治、文化、社会、生态文明建设重大部署，坚持统筹兼顾，加强顶层设计，注重点面结合，合理规划布局，实现全面发展。

2.需求引领、重点突破

以行业需求、市场需求、社会需求为引领，科学确定重点发展领域，合理配置标准化资源，在重点领域和重大工程的标准化建设方面有所突破。

3.改革创新、协同推进。

以供给侧结构性改革为契机，坚持统分结合，充分激发市场主体活力，促进标准化、技术创新与产业融合发展，抢先制定新兴领域先导性标准，推进标准化快速向社会管理和公共服务领域拓展。

4.开放共享、服务发展。

立足于实现标准化资源有效共享，树立开放理念，强化服务功能，努力与国际接轨，统筹“引进来”与“走出去”，提高我省标准国际化水平。

（三）发展目标。

1.总体目标：

到2020年，基本建成适应我省经济社会发展需要的标准化体系。标准化体制更加健全，政府与市场共治、社会广泛参与、运行协调高效的标准化工作机制更加完备。标准有效性、先进性和适用性显著增强，得到社会普遍认同和遵循。标准体系更加合理，标准化基础不断夯实，标准化服务能力明显提升，对经济社会的支撑保障作用日益增强。

2.具体目标：

基本形成统一管理、分工负责、协同推进的标准化监督管理体系。

建成主要行业或重点领域的标准体系2个。

主导或参与制定（修订）国家标准20项。

完成地方标准制定（修订）600项。

鼓励企业或社团发布一批联盟标准或团体标准。

企业产品和服务标准自我声明公开率达到80%以上。

建成标准化试点示范项目50个。

建立省级专业标准化技术委员会20个。

二、主要任务

（一）优化标准体系。

全面深化标准化改革，建立健全由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系，完善科学合理、运行高效的标准管理机制。

1.调整地方标准结构。整合精简强制性标准，优化完善推荐性标准。重点制定满足地方自然条件、民族风俗习惯的特殊技术要求。

2.培育发展团体标准。鼓励具备相应能力的学（协）会、商会、联合会等社会组织制定满足市场和创新需要的团体标准，以高水平标准引领行业高质量发展。

3.放开搞活企业标准。落实企业产品标准备案制度改革要求，建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，激发企业标准活力。

4.加强标准与科技互动。促进科技成果转化为标准，将具有引领、规范作用和市场应用前景的标准作为各项成果认定、评奖指标和绩效考评的重要内容。

（二）严格标准实施体系。

以加强机制建设为重点，以促进标准有效实施为目标，针对标准实施中存在的薄弱环节，创新标准实施的组织方式和工作方法，提高标准实施效益。

1.完善标准实施推进机制。依法规范标准解释权限管理，健全标准解释机制，发布重要标准要同步出台标准实施方案。建立标准公开制度，推动标准信息公开和共享，及时向社会公开标准制定（修订）信息，免费向社会公开现行有效的地方标准文本。

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