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在经过长达一年的拉锯战之后,重庆在电力体制改革的激烈博弈中暂时胜出。今天(9月1日),重庆电力交易中心正式挂牌,重庆市市长黄奇帆与国家电网重庆电力公司负责人为交易中心揭牌。这是国网区域内最为难产的交易机构,也是第一家多个主体参与的交易机构。
就在上周(8月23日)国家电网董事长舒印彪与重庆市委书记孙政才会谈,就重庆电力市场建设、配网改造、交易中心构建等问题达成一致,双方确定以市场化的手段推进改革,尽快组建电力交易中心。
话音刚落,重庆交易中心快速组建。一是国家电网对重庆电改高度重视,二是重庆方面对改革诉求强烈,三是将全国电改推向新阶段。尤其是,此前改革试点集中在南方电网区域,重庆作为国家电网区域内改革样本,为国家电网区域内改革破冰。
当然,交易中心成立只是开始,由谁控股、是否有地方企业参股也不是核心。接下来,在交易规则制定、电价形成机制、电量市场化交易合同的执行等才是关键。祝福重庆!
1.重庆电力市场基本情况
重庆全市38个区县,供电面积8.2万平方公里。重庆的电网由国家电网公司和涪陵聚龙电力、乌江电力等地方电网公司构成,其中,国家电网公司供电面积占全市面积90%左右,供电服务人口约3000万人;涪陵聚龙电力在涪陵区内与国家电网形成竞争,供区包括白涛、龙桥、清溪三大工业园区。
2015年,重庆市用电量875亿千瓦时,同比增长约1%。其中,工业用电563亿千瓦时,增长0.2%;民用用电138亿千瓦时,增长1.3%;其他行业用电174亿千瓦时,增长3%。
截止2015年底,重庆全市电力装机容量约2070万千瓦,其中火电装机约1370万千瓦,占66%;水(风)电装机约700万千瓦,占34%。截止2015年底,全市统调电力装机1654万千瓦,火电1179万千瓦,占71%;水(风)电475万千瓦,占29%。
2016年重庆全市电力装机容量预计可达2600万千瓦,加上外购电量,可调容量合计约3000万千瓦
2.重庆售电改革进程
2015年11月28日,国家发改委、能源局批复赞成重庆市、广东省为首批售电侧改革试点地区。
早在2015年5月,重庆的售电公司准备已开始;8月先后鸣锣成立;9月,营销人员已经开始访问大工业用户;12月,国家发改委能源局批复赞成重庆市为首批售电侧改革试点地区,12月18日,重庆市委市政府为三家试点售电公司——重庆两江长兴电力有限公司、重庆能投售电有限公司、重庆渝西港桥电力有限公司举办了授牌典礼。
2016年2月5日,重庆市人民政府办公厅下发《关于印发重庆市售电侧改革试点工作实施方案的通知》。方案明确售电侧改革试点范围为支柱产业和战略性新兴产业重点项目集聚区,包括两江新区水土、鱼复、龙兴三个园区,长寿经开区晏家、江南、八颗三个组团,万州经开区,万盛平山工业园区,永川港桥工业园区,以及中石化页岩气开发、管输、利用领域。
到2016年5月30日,重庆永川港桥园区在售电侧改革后第一家通过售电商购电的用户顺利带电,标志侧重庆港桥电力公司售电实现零的突破,售电业务正式开始。
此后,重庆市首批12家企业与重庆两江长兴电力有限公司签订售电协议。此次签约达成2016年度售电量1.3亿千瓦时,用电企业平均签约电价0.6元/千瓦时,至少降低企业用电成本2600万元。试点区域内的企业平均用电价格,从每千瓦/时0.8元左右,降为0.6元,降幅超过25%。
2016年6月29日,重庆将参与交易用户年用电量准入门槛放宽至500万千瓦时,将市级及以上工业园区全部纳入售电侧改革试点。
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