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3、促进对外贸易便捷化。推进国际贸易单一窗口建设,深化通关作业无纸化、区域通关一体化、关检合作;提升湘欧快线运营能力,新增、加密国际、洲际航班航线;积极向国家争取设立口岸进境免税店,尽快在长沙、张家界等地推行境外旅客购物离境退税政策,认真落实72小时过境免签政策,逐步将过境免签延长到144小时。(责任单位:长沙海关、省商务厅、省质监局、湖南出入境检验检疫局、省公安厅、省边防总队等相关部门)
(三)大力推进"湘品出湘"。
1、大力发展特色展会。办好"中国食品餐饮博览会"、"湘博会"、"湖南省旅游节"、"湖南艺术节"、"湖南(长沙)国际收藏产业博览会"、"湖湘动漫月"等大型展会,组织开展益阳安化黑茶文化节暨黑茶展销会、靖州杨梅节暨杨梅展销会等具有湖南地域特色的节会,扩大湖南产品在全国的影响力。对省内企业开展异地展销活动和参加省外各类大型展览展示会,给予展位费补贴。(责任单位:省商务厅、省农委、省旅游局、省文化厅、省贸促会等相关部门,各相关市州人民政府)
2、积极开拓省外市场。建立省内生产企业市场开拓动态信息库,组建湖南本地生产企业联盟,继续推动"湘品出湘"和湘品进入省内大型商场超市、旅游景区、宾馆酒店、加油站服务区、机场车站码头服务区、边贸市场等"六进"工程,建设一批省外直销店、展示中心和物流集散中心,打造面向全国和海外的湖南商品展销平台。(责任单位:省商务厅等相关部门)
3、着力培育重点产业。实施一批流通产业重大项目,建设一批流通产业基地、园区和流通强县,重点支持打造商贸物流、居民服务、再生资源回收利用、湘菜、酒类流通、药品流通六个千亿产业,进一步提升"湘品出湘"的份额。(责任单位:省商务厅、省发改委等相关部门)
六、实施消费升级重点行动
(一)城镇商品销售畅通行动。畅通市场流通网络,争取年内在重要的铁路干线站点建设一批综合物流中心。推进长沙机场开通洲际货运航线,形成规模化、网络化航空物流。降低物流企业成本,对快递企业实行同一县市区级工商登记机关管辖范围内企业实施"一照多址",对不对外营业的快递配送点免于办理工商登记。促进优质品牌商品销售向三四线城市延伸,认真做好"湖南购物消费节"等促销活动。(责任单位:省商务厅、省工商局、广铁集团长沙办事处、省机场管理集团等相关部门)
(二)农村消费升级行动。挖掘农村电商消费潜力,拓展农特产品网上销售渠道,支持电商和快递物流企业向乡镇农村延伸。畅通城乡双向联动销售渠道,启动快递服务现代农业示范工程,力争每个市州至少培育一个本地区"快递+"特色农产品样板项目。改善农村信息消费基础设施,实施宽带乡村示范工程、电信普遍服务试点工程,推进宽带接入业务开放试点。(责任单位:省商务厅、省发改委、省经信委、省供销社、省邮政管理局等相关部门)
(三)居民住房改善行动。稳定住房消费预期,积极稳妥化解商品房库存。用足用好住房公积金,允许个人住房公积金账户内资金随工作地点变动进行跨省跨市转移接续,积极开展住房公积金异地贷款业务。推进住宅小区采暖改造,落实利用地热能供暖制冷工程项目享受居民用电价格。(责任单位:省住房城乡建设厅、省发改委、省国土资源厅等相关部门)
(四)汽车消费促进行动。加快充电基础设施建设,优化新能源汽车使用环境。积极扩大省产汽车销售,原则上不再实行汽车限购政策。逐步扩大放宽皮卡进城限制试点范围,争取我省进入全国第二批"放宽对皮卡进城省份试点"。支持各地加快建设停车场,简化停车设施项目行政审批程序,完善停车收费政策及配套商业开发。促进汽车售后服务质量提升,在汽车生产企业中开展"三包"自我公开声明,在汽车4S店开展质量信用等级评价活动,支持有条件的保险公司开展汽车"三包"责任保险试点。(责任单位:省经信委、省商务厅、省发改委、省住房城乡建设厅、省质监局、湖南保监局等相关部门)
(五)旅游休闲升级行动。着力打造全域旅游示范区,深入落实省消费导向型旅游投资促进计划,积极推进70个旅游资源重点县发展全域旅游。加快发展游轮游艇等消费,在有条件的江河、湖区、库区等水域划定专用的游艇使用水域。鼓励游轮游艇码头和游艇俱乐部建设,优化游艇消费环境。积极发展研学旅行、康养旅游,打造100个研学旅游目的地和研学旅游基地。加快培育通用航空消费市场,科学布局一批以航空旅游为主题的特色小镇。(责任单位:省旅游局、省发改委、省经信委、省交通运输厅等相关部门)
(六)康养家政服务扩容提质行动。增加高水平护理、家政服务人员供给,开展以市场化方式发展社区居家养老服务试点。推进公办养老机构社会化运作,推广公建民营、民办公助、购买服务等养老服务供给方式。提高医养结合服务能力,支持有条件的养老机构内设医疗机构,引导乡镇卫生院建立养老护理院或小型养老机构,鼓励社会力量兴办医养结合机构。支持整合改造闲置社会资源发展养老服务,重点支持老年养护院、社区老年人日间照料中心、荣誉军人休养院等养老服务设施建设。推进个性化多层次健康服务业发展,开发配套绿色有机食品、保健用品及健康保险产品,发展特需医疗服务。(责任单位:省卫生计生委、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省发改委、湖南保监局等相关部门)
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