登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“中发9号文”明确提出,将电网公司的收入模式从“吃差价”变为“准许成本加合理收益”的模式,单独核定输配电价,分电压等级核定。电网公司的准许收入由准许成本、准许收益和税金构成。下图详细给出了准许收入的具体组成和参数:
实现电网公司盈利模式转变的关键是确定其准许收入。对于一个特定的电网企业,该如何确定其准许收入?
01输配电有效资产核算的作用是什么?
制定输配电价的前提是确定准许收入。输配电价总水平等于输配电总准许收入除以总输配电量,各电压等级输配电价等于该电压等级回收的总准许收入除以该级电网总输送电量。因此,合理核定各电压的准许收入,对于制定合理的输配电价至关重要。
核定准许收入的重要基础是界定和核算输配电有效资产。一是从准许成本方面看,准许成本包括折旧费和运行维护费。折旧费是指按与输配电服务相关的固定资产原值和一定折旧率计提的费用,运行维护费是指电网企业维持电网正常运行的费用,包括材料费、修理费、职工薪酬和其他费用(材料费、修理费等都与资产规模密切相关)。
二是从准许收益方面看,准许收益是输配电有效资产与加权平均资本成本的乘积。
因此,界定和核算电网企业的输配电有效资产是核定准许收入的基础。
02输配电有效资产与电网企业资产的关系
输配电有效资产与电网企业资产不是一回事。电网企业资产是从资产权属角度界定的,只要产权属于电网企业就可以。对于特定电网企业,输配电有效资产至少包含三层逻辑:第一层逻辑是资产权属关系,即资产的产权必须属于该电网企业;第二层逻辑是在理清资产所有权基础上,按照资产功能属性界定其是否与输配电用途相关,只有与输配电用途相关的资产才可以;第三层逻辑是对于与输配电用途相关的资产,按照相关程度、功能内容等进行资产归类,如与输配电用途直接相关的资产包括输配电设备、设施,控制系统等,间接相关的包括完成输配电运检任务所用的工器具等。由此可见,对于一个电网企业,输配电有效资产通常包含于企业资产。例如,电网企业的可供出售的金融资产、商业性房地产等与输配电业务无关,就不应归于输配电有效资产范围。
03信息不对称是核算输配电有效资产的关键问题之一
近年,电网企业在信息公开方面的取得了不小进步,但是由于长期处于垄断、封闭状态,电网企业资产关系复杂,历史遗留问题众多,各地情况千差万别,加之电网行业技术专业性较强等原因,所以造成政府和监管机构等处于无法获取关键信息、无法验证所得信息的劣势地位,增加了输配电有效资产核算难度。这种信息不对称主要体现在以下方面。
一是大量社会资产无偿划转中存在资产信息缺失。多年来,出于电网安全运行、减轻管理压力、减少费用支出等考虑,很多社会企业或公共机构等,将自建的厂区、园区、生活小区等配电资产无偿移交给了电网公司。很多时候,此类资产的“档案”或是在移交前根本就没有建立,或是在移交过程中丢失,为电网企业开展资产管理工作造成了极大的不便和难度。
二是配网资产管理薄弱造成突出的信息缺失现象。长期以来,电网公司非常重视对于输变电资产的管理,“账卡物”一致率较高,资产信息较全。但是对于110kV及以下的配网,特别是10kV及以下配网资产,电网公司的管理较为滞后,在PMS2.0(电网设备资产运维精益管理系统)中缺少配网数据和信息。这一方面是由于配网设备种类繁杂、厂商众多、更新换代频繁、集成设备较多造成的,另一方面也是多年来电网公司对于配网管理重视程度不够造成的。目前,这块资产管理的职责主要由电网公司营销部中的一个处负责。管理好如此庞大的配网资产,需要进一步加强和创新管理。
三是电网企业资产权属关系复杂性增加了资产信息不对称程度。电网公司在隶属关系上层级多,如对于国家电网公司系统而言,包括公司总部、省公司、地市公司、县公司,还有直属单位等。复杂的隶属关系容易产生资产购置、划转、使用、处置等方面的不规范行为,信息混乱。以国网公司系统为例,与省公司相关的资产类型可能包括:自有资产(资产所有权属于省公司)、代维资产(资产所有权属于国网公司总部,省公司受国网公司总部委托代为运维,收取运维费,主要是一些特高压交流工程等)和租赁资产(资产所有权属于国网公司总部,省公司向国网公司总部支付租金,主要是一些特高压直流工程等)等。这些种类的资产权属关系复杂、功能多样,进一步增加了资产信息的复杂程度和不对程程度。以自由资产为例,除了输配电直接相关的输电、变电、配电资产外,很多省公司还有发电厂、培训中心、电动汽车公司等,后者就不应纳入输配电有效资产范围内。理清电网企业间复杂的资产权属关系,确保资产信息真实、界面清晰是核算特定电网企业输配电有效资产的前提。
因此,如何在充分考虑电网企业实际情况,兼顾电网企业和社会双方诉求前提下,破解信息不对称问题,是提高输配电有效资产核算的合理性和可操作性,确保全社会分享改革红利的必然要求和紧迫任务。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,3月10日,四川遂宁市新型工业化工作领导小组办公室发布关于印发《遂宁市提升服务企业效率的工作方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,降低企业输配电价。指导企业直接参与电力市场化交易,用好用足分时电价等政策。加大电网建设投入力度,全年投资不少于10个亿,海棠、
电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节,核定独立的输配电价,一方面建立了对电网企业的激励约束机制,由政府核定独立输配电价,统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系;另一方面奠定了电力市场化的基础,将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的
电价,看似简单,其实是一个复杂且多变的体系,受多种因素影响,包括能源类型、供需结构、政策调控等,一头连着国之大计,关系能源安全和“双碳”目标的实现;一头连着社会民生,一分一厘的变化都牵动着百姓的心。“民生无小事”,本文针对工作调研中用电客户提出的电价疑问,结合国家政策进行分析解读
如何定价商品的定价方式中,有“成本#x2B;利润”,“价值定义”,“竞争性电价”三种方式。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)对于输配电价来说,我们习惯于讲按照“准许成本#x2B;合理利润”的方式定义一个监管周期内电网公司可以收取的输配电费总和,然后再根据这个周期内的整体工商业用电量来核定输
输电业务的性质(来源:微信公众号“黄师傅说电”)本章所讨论的输电,专指那些将电源和负荷集中区域进行连接的大容量,长距离输电线路及配套工程,并不包含配电部分。输电线路连接不同电力节点,可输送转移电能,便于不同节点电源和用户进行电力交易。输电业务是一项自然垄断业务,所以需要政府监管,
北极星售电网获悉,广东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告发布,其中提出到能源资源价格改革不断深化,深入推进输配电价改革,电力现货市场连续结算试运行超两年并顺利转入正式运行。持续增强能源安全保障能力。推动支撑性保障性电源项目建设,科学合理布局调峰、热电联产
自第三监管周期输配电价文件发布后,工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分,而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)如果当地依然还有这样的表述,多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别,比如分
存量单一制用户改两部制缴费方式,目前是一项“全国通用”的改类业务,有点类似之前的基本电费容改需。不过本着改完要省钱的目的,具体地区的具体用户最好还是要一事一议,好好算一下。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)之所以在全国通用打了引号,是因为有个地区比较特殊,大部分用户不存在上述的存
上文《深圳的一市多电价》我们分析了深圳大局、深汕、前海和招商四部分供电区域内不同的用户分类、电价结构以及分时电价政策。而对于单一制和两部制电价,四个地区的用户根据供电容量又可以做如下区分:(来源:微信公众号“黄师傅说电”)深汕地区的规则同全国其它地区,且需量和容量电价比也是1.6。
宁夏回族自治区的燃煤标杆电价为0.2595元/度。代理购电价格代理购电价格由平均上网电价和历史偏差电费两部分组成。宁夏中长期电力市场按日划分24小时时段进行交易,每个时段有各自的合同总费用及对应的合同电量。同时根据用户侧的分时电价时段,将24小时的分时时段再统计成峰、平、谷时段,进而形成每
讲完了用户侧单一制和两部制电价的历史,我们来聊一聊当前二者的情况。国家第三监管周期输配电价文件已经明确了二者之间的划分,从用电性质调整为供电容量。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)在第三监管周期输配电价526号文里,对于这部分内容有如下的描述:“315千伏安及以上的,执行两部制电价,现
2月24日,南方电网公司融入全国统一电力市场建设领导小组召开2025年第一次会议,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于建设全国统一大市场的重要指示精神,认真落实上级部委工作要求,总结工作成效,部署今年重点工作,确保各项目标任务务期必成,全面融入、全力支撑全国统一电力市场
人工智能正在以前所未有的速度、深度和广度重塑千行百业、重构未来竞争格局。今年政府工作报告提出,持续推进“人工智能+”行动,将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来,支持大模型广泛应用。作为能源领域的关键基础性企业,南方电网公司近年来积极拥抱以人工智能为代表的新技术,在央企中率先
“六精四化”三年行动7类核心指标全部超额完成,计划执行准确率达95%,通用设计应用率达92%,全过程风险管控率、线路施工安全风险压降率达85%,绿色优质达标率达90%,造价控制精准度达100%,较三年行动之前平均提升10%。2022年至2024年,公司投运“十四交三直”特高压工程,开工建设“九交六直”特高压
1月1日,《中华人民共和国能源法》正式施行。国家发改委、国家能源局等四部门发布通知,要求学习宣传贯彻能源法。为切实做好能源法学习宣传和贯彻实施工作,南方电网公司组织制定了《南方电网公司贯彻落实能源法工作方案》,旨在深刻认识和准确把握能源法的重大意义、科学内涵,以实际行动推动能源法落
2月27日,青海省能源局与菲律宾国家电网公司(NGCP)、马尼拉电力公司(Meralco)、华为技术有限公司等一行开展了友好会见和座谈交流。青海省能源局对菲律宾一行来青访问表示欢迎,重点介绍了青海清洁能源发展情况及近年来取得的成效经验,并表示,青海作为中国清洁能源发展的“排头兵”,在资源开发、
2月21日,南方电网公司召开2025年战略规划专业会议,总结2024年战略规划工作情况,研究部署2025年重点工作。公司党组成员、副总经理刘巍出席会议并讲话。会议肯定了公司战略规划领域取得的成绩,强调要聚焦落实党中央决策部署,推动公司更好融入和服务国家战略,加快世界一流企业建设,全面完成“十四
固定资产投资1750亿元,南方电网经营区域内非化石能源电量占比达52%、新能源装机达2.3亿千瓦、可再生能源发电利用率达97.5%……在南方电网公司2025年战略规划专业会上,一系列振奋人心的预期目标重磅发布。为实现这些预期目标,公司发布了今年战略规划重点工作。加快落实国家重大发展战略作为能源电力
近日,国家电网有限公司组织完成国网重庆、山东、江苏、浙江、陕西、福建、辽宁、四川、湖南电力9家单位“一码双流”实用化评估验收工作,标志着公司2024年“一码双流”试点建设工作全面完成。“一码双流”工作是公司供应链数字化转型的主要任务,通过贯通电网规划设计、需求计划、招标采购、生产制造
2月20日,国家电网有限公司2025年物资工作会议召开。公司副总经理、党组成员季明彬出席会议并讲话。季明彬表示,2024年,公司物资系统坚决落实公司党组部署,初步建成国网绿链体系,实现供应链管理跨越式发展,为电力保供、能源转型、电网建设、生产经营、提质增效等提供了坚强服务保障。要准确把握供
广东电网公司2024年框架招标(蓄电池组、35kV油浸式铁芯电抗器、10kV-35kV开关柜声表面波在线测温装置等物资)中标公示
据《马尼拉时报》2月17日报道,菲律宾能源监管委员会(ERC)12日宣布批准菲国家电网公司(NGCP)的四个新项目,旨在提升菲电力供应的稳定性。该四个项目总成本为50.1亿比索,具体为:位于巴科洛德市的230千伏格拉纳达变电站、位于奥尔莫克市的138千伏苏芒加变电站、位于西内格罗省的138千伏拉卡洛塔变
3月8日,内蒙古自治区能源局发布关于公开征求增量配电网有关政策意见建议的公告。公告指出,鼓励增量配电网接入集中式新能源,按照“自我调峰、自我消纳”原则在增量配电网内消纳,不得向其他电网送电,不得增加自治区级电网调峰压力。原文如下:内蒙古自治区能源局关于公开征求增量配电网有关政策意见
北极星售电网获悉,3月8日,内蒙古自治区能源局发布关于公开征求增量配电网有关政策意见建议的公告。内蒙古自治区能源局起草了《增量配电网管理实施细则(征求意见稿)》《关于促进增量配电网高质量发展的若干措施(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。文件明确,细则所述增量配电网为110千伏及以
北极星售电网获悉,3月13日,国家能源局综合司发布关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知。详情如下:国家能源局综合司关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知各派出机构:为做好工作衔接,根据《供电营业区划分管理办法》(国家发展改革委2024年第19号令)《增量配电业务
北极星售电网获悉,近日,河南省发改委公布第六批源网荷储一体化项目清单。本次共36个项目纳入实施范围,其中,工业企业类29个、增量配电网类1个,农村地区类6个。通知要求,本批次项目光伏发电部分应自通知印发之日起6个月内开工建设,风电部分应自通知印发之日起6个月内完成核准,自核准之日起12个月
为集聚源网荷储优势资源,建立行业协同创新机制,联合攻克关键共性技术难题,推进能源企业在源网荷储、综合能源服务的数字化智能化协同发展,拟在业内发起成立“源网荷储数智化发展产业联盟”。联盟宗旨开放合作互利共赢联盟作用集聚优势交流互鉴信息共享发起单位北极星电力网、周口市元坤供电有限公司
北极星售电网获悉,2月28日,灵宝宝鑫电子科技源网荷储一体化示范项目EPC总承包项目公开招标(重新招标)中标结果公布,中标人为中建电力工程(深圳)有限公司。详情如下:一、中标人信息中标人:中建电力工程(深圳)有限公司二、联系方式招标人:灵宝源网荷储科技有限责任公司地址:河南省三门峡市灵
北极星售电网获悉,八宿海螺5.91MWp分布式光伏制氢制氧源网荷储一体化项目PC总承包工程公开招标,招标人为八宿海螺新能源有限公司。八宿海螺5.91MWp分布式光伏制氢制氧源网荷储一体化项目PC总承包工程本项目招标范围包括电站及其围(护)栏、光伏系统、接入系统、电力送出工程以及消防、环保、防雷、防
北极星售电网获悉,河南永银化工实业有限公司源网荷储一体化项目公开招标,项目招标人为河南永银化工实业有限公司,永银化工源网荷储一体化项目采用合同能源的方式,引入专业的能源服务公司,利用其技术和资金优势,实现项目的高效开发,项目计划由合作单位负责在永银化工厂区半径20km之内,建设源网荷
北极星售电网获悉,3月1日,湖北省咸宁市咸安区经济开发区源网荷储一体化项目公布中标结果,中标人为中正特建设集团有限公司,报价金额为凤凰科创生态园5.3元/平方米/年,广东鼎新高科技股份有限公司4.5元/平方米/年。湖北省咸宁市咸安区经济开发区源网荷储一体化项目于2025年1月27日起发布了招标公告
2月27日,河南许昌市发展和改革委员会组织召开许昌市配电网建设和源网荷储一体化项目高质量发展座谈会,传达河南省配电网高质量发展实施方案工作座谈会议精神,部署许昌市配电网和源网荷储一体化项目建设工作。各县(市、区)发改委、国网许昌供电公司相关负责同志参加座谈交流。会议指出,一要高度重
2月28日,省发展改革委副主任、省能源局局长汪振宇在六安市主持召开能源领域民营企业座谈会,并赴中煤六安电厂实地调研项目建设和施工现场安全生产情况。六安市政府副秘书长汪英来出席座谈会。座谈会上,安徽绿沃循环能源科技、安徽汉星能源、安徽金寨现代售电、六安三峰环保发电、六安赋阳新能源等能
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!