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2、电力需求:气温与负荷同升
2.1 “高温”推动电力需求大幅增长
1-7月,规模以上工业增加值同比增长6.0%,与上半年持平;工业用电量同比增长1.6%,增速较上半年提高1.1个百分点。7月工业用电量同比增速较6月加快5.5个百分点至6.9%,直接导致工业增加值与工业用电量累计增速之间的差距扩大1.1个百分点。
从全社会用电结构看,1-7月全社会用电量累计同比增长3.6%,较上半年提高0.9个百分点。其中,7月工业用电量增长贡献0.75个百分点,服务业用电量增长贡献0.12个百分点。可见,工业用电量快速增长是全社会用电量增速加快的直接原因。
究竟是何因素推动了7月工业用电量的大幅增长呢?显然,7月极端高温天气影响成为最可能的答案。分析工业内部用电结构可知,7月电厂生产全部耗用电量和线路损失电量增长为工业用电量累计增速的提高贡献了0.4个百分点,贡献率超过30.0%。这可近似认为是极端高温天气引致的工业用电量增长。同时,低基数效应(去年7月工业用电量同比下降-3.3%)进一步拉高了工业用电量增速。
若剔除上述影响,初步估算,1-7月工业用电量同比增长0.8%,全社会用电量同比增长2.9%,均较上半年提高0.2个百分点,全国电力需求维持低速平稳增长态势,与宏观经济运行状况基本一致。
2.2 全社会用电量预测
结合前文对我国宏观经济形势的分析判断,基于经世万方经济-电力需求传导模型,预测2016年3季度全社会用电量累计43344亿千瓦时 。其中,8、9月全社会用电量分别为5389和4874亿千瓦时。考虑到7、8月高温天气的持续影响,对模型预测结果进行修正:3季度全社会用电量累计43698亿千瓦时,同比增长4.1%。其中,8、9月全社会用电量分别为5533、4882亿千瓦时。分部门看,第二产业用电量30791亿千瓦时,同比增长1.9%;第三产业用电量6019亿千瓦时,同比增长10.8%;居民生活用电量6034亿千瓦时,同比增长7.7%。
3、政策导向:严格去产能,推动外贸回稳
面对去产能任务艰难推进,与“时间过半、任务过半”的要求差距较大的现实情况,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署对钢铁煤炭行业化解过剩产能开展专项督查,以确保完成既定目标任务。督查以产能实际退出、清理违法违规项目、严控新增产能、职工安置、奖补资金筹措使用等为重点;加强环保、质量、安全、能耗、国土、矿山等执法和达标检查,建立公示制度;落实奖惩机制,对落实不力、进度慢和违规新增产能等,进行通报、约谈直至严肃问责。
在需求端,外需不足导致当前我国进出口持续低迷。会议指出要加大政策落实力度,推动进出口企稳回升:一、推广自贸试验区贸易便利化措施,按照便利通关要求,简化查验手续;二、加强金融信贷支持,扩大出口信用保险覆盖领域;三、加快出口退税进度,强化监管;四、扩大跨境电商、市场采购贸易方式、外贸综合服务企业等试点,培育发展新动力;五、发挥双向投资对外贸的促进作用,依托各类园区提升中西部承接加工贸易能力。
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