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交易机构公开公平公正运作需重点关注几个问题
北京电力交易中心组建之后,为确保交易机构的公平公正和规范高效运营,更好地服务于我国有效竞争的市场结构和市场体系建设目标,笔者认为需要进一步加强有关机制设计和政府监管,建立健全配套保障和基础条件,重点把握以下问题:
一是建立明确的规则和监管制度。政府有关部门要进一步明确我国电力市场建设的顶层设计,逐步建立较为完善的市场交易规则和监管制度,确保交易组织和交易机构各项工作有规可依、有章可循、规范运作。
二是建立有利于公平透明规范运作的机制。通过建立市场管理委员会、设置合理规范的议事制度、实行年度报告制度、加大信息公开力度、加强内部合规体系建设等举措,保证市场各方的意见充分表达和协商,交易机构也通过内部监审形成自我约束、自我规范的工作机制,共同推进电力市场建设,保障电力市场平稳有序运行。
三是要进一步加强软硬件基础条件建设。随着电力市场建设的逐步推进、电力交易的日趋复杂,以及市场主体的迅速增加,需要不断加强电力交易技术支持系统建设,扩展功能模块,提升系统的数据处理能力和可靠性,持续改善用户体验。同时,要进一步加强电力交易队伍和市场服务能力建设,不断提升优质服务能力。
四是要做好应急保障和市场风险防范工作。超前研究制定市场紧急情况下的应急方案,保障电力供应安全和市场有序运作。规范市场准入和退出管理,合理设定市场波动准许空间,有效控制市场运营风险。逐步建立健全市场主体信用体系和保证金制度,加强市场主体诚信建设,规范市场秩序。
【响应电改 天津电力交易中心有限公司揭牌】
4月13日,天津电力交易中心有限公司成立大会暨揭牌仪式在津举行。这是国网天津市电力公司落实中央深化电力体制改革部署,推动构建有效竞争的电力市场体系,实施的重大举措。天津市工信委、国网天津电力共同为新成立的天津电力交易中心有限公司揭牌。
天津电力交易中心有限公司作为天津电力市场的运营主体,旨在促进电力市场公平交易,推动形成有效的市场竞争机制,发挥市场配置资源的决定性作用,实现电力资源优化配置,推动天津电力和能源工业可持续发展。
天津电力交易中心有限公司成立后,在业务上与电网企业其他业务分开,在财务上独立核算、自负盈亏,在运营上按照政府批准的章程和市场规则提供交易服务,将有力促进天津电力市场化改革进程,有效释放改革红利。同时,将为发电企业、售电企业、电力用户等市场主体搭建流程规范、运作透明、功能完善、便于监管的交易平台,提供公平高效的优质服务,降低交易成本,提高市场效率,满足全市日益增长的电力交易需求。
当前,天津市恰逢“一带一路”建设、国家自主创新示范区建设、京津冀协同发展、自由贸易示范区建设、滨海新区开发开放等五大国家战略机遇叠加。天津又在全力打造全球能源互联网清洁能源多级消纳示范、服务国家电网公司技术装备产业“走出去”示范、全球能源互联网理念传播推广示范(“三个示范”),天津电力交易中心有限公司成立后,将有效促进天津清洁能源开发和高效利用,为天津经济社会发展发挥积极作用。
深化电力体制改革意义重大,构建有效竞争的市场体系任重道远。天津电力交易中心有限公司将坚持以市场和客户为导向,持续完善运行模式、工作机制和业务流程,健全交易平台,提升运营效率,扩大交易规模,发布市场信息,主动接受政府监管和社会监督,切实维护市场秩序和市场主体合法利益,让政府放心、让客户满意,为促进天津电力工业持续健康发展、服务天津经济社会发展作出积极贡献。
天津市工信委、市发改委、华北能源监管局、东疆保税港区管委会、发电企业及重要电力客户等有关负责人,国网天津市电力公司领导班子成员参加会议。
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