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今年2月,江苏省降低实体经济企业成本的意见发布以来,各地多措并举,从降低用工、物流、用能、用地、融资成本、税费负担、制度性交易成本等方面入手,全力减轻企业负担。
记者近日在多地采访发现,不少企业已享受到降成本带来的实惠。不过,也有一些主客观因素影响降成本的效果落地。
用上“直购电”,一年节省320万元
8月1日,中国钢研战略所发布国内重点特殊钢生产9家优势企业名单,天工国际列国内3家民营重点特殊钢生产企业之首。作为中国最大的综合高速钢及高速钢切削工具制造企业,天工国际位于该省丹阳市,资产总额达85亿元。这家企业产品以高工、模具、孔具、钛合金四大类高合金产品为主,品种不多、产量不大但附加值高。
特钢行业是用电用能大户,对政府在用电用能方面降本举措尤其敏感。天工国际董事长朱小坤坦言,今年以来,企业产销两旺,用电用能成本节约明显。天工国际年用电量达5亿千瓦时,今年有1.6亿千瓦时电量可享受“直购电”政策,仅此一项,即可为企业节约电费320万元。推动用电大户与发电企业直接购销、自主协商、市场竞价,是省经信委主推的一项试点探索,享受到“直购电”的企业可获得降低2分/千瓦时的直购电价。今年全省共有1012户企业享受“直购电”,可省电费12亿元。
在天然气价格上,天工国际也享受到港华燃气的降价措施。虽然降价几何企业不愿透露,但朱小坤坦言,“我们享受到最低优惠价。”此外,天工国际通过对加热炉等进行节能改造,使得吨钢天然气消耗量可节约30%。因这两项措施,天工国际今年天然气使用费又可节约数百万元。
紧扣一个“降”,多措并举亮实招
降成本要从降低用工物流成本、用能用地成本、融资成本、税费负担以及制度性交易成本等五方面入手。各地积极分解落实省政府要求。
常州失业保险费率已由2%降至1.5%,并根据省里部署适当放缓最低工资标准调整频率;7月1日起,当地开始受理稳岗补贴申请;同时,设立人才培养专项资金;落实国家和省“绿色通道”及取消船舶港务费政策……常州市经信委企业服务处负责人介绍,这些合理降低企业用工、物流成本举措的落地,使得全市上半年直接降低企业成本1.25亿元,全年预计可降3.5亿元。
按照国家和省统一部署,南京两次下调一般工商业用电价格,累计降低3.85分/千瓦时,同时推进“直购电”交易,上半年节约电费成本约2.55亿元,执行“直购电”交易价格,为参与交易的企业降低电费成本约0.49亿元。预计全年可减少企业成本支出约5.17亿元。落实缩短企业非永久性减容用电时限等三项电价政策,减低企业成本2000多万元。
为有效降低企业融资成本,南京拿出一揽子举措。南京市经信委相关负责人介绍,今年该市推进“苏微贷”,省市财政共同出资4000万元,设立首期“苏微贷”业务融资风险资金,省农行按4亿元资金规模发放贷款,将有效缓解新兴产业领域中小微企业融资难。
为给企业降成本,一些地方主动出台创新措施。据镇江市经信委企业运行处处长杨峰华介绍,镇江印发《关于对产业链核心企业执行优惠水价的通知》,首批14家核心企业工业用水价格实行每立方米降价0.1元政策优惠;首次明确对十大产业链的核心企业用气实行“一事一议”优惠服务。常州围绕“中国制造2025常州行动纲要”,鼓励企业加大投入,调整完善市政府“三位一体”发展战略转型升级专项奖补政策,每年市、区两级政府继续安排专项奖补资金不少于6亿元;加大鼓励企业兼并重组力度,计划安排市级专项资金500万元对符合条件项目进行支持。
好消息频出,降本仍有潜力可挖
不少企业对政府降本政策竖起“大拇指”;但也有企业反映,在降成本方面还有潜力可挖。
有企业反映,目前政府简政放权出招不少,像领工商营业执照基本已是零费用,但要领到相关许可证,往往还需经第三方评估,这方面费用并未明显减少,甚至不降反升。
另外,部分政策企业知晓度不高。不少企业对政策条款如何受益不甚了解,少数地方和部门对政策宣传解读不够。汇鸿集团外经公司总经理顾新坦言,有些降本政策,相关部门明明已经知道,但并不会主动告知企业,还是按照老办法收费。
还有企业反映,部分政策覆盖面还不够广。常州新阳科技高级经理陈新中表示,“直购电”政策是减轻企业负担的重大利好,希望进一步扩大“直购电”份额。此外,部分政策实施细则尚待出台,影响政策及时落实,如困难企业缓交保险费政策,就因缺乏细则而暂时无法落地。
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