政策频出储能拐点来了-第2页-北极星储能网

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2011年，随着国家风光储输示范工程一期项目的磷酸铁锂电池系统成功交付，越来越多的人开始注意到储能为可再生能源比例不断提高的电力系统带来的稳定性、安全性以及灵活性，也预告了储能必将成为“十二五”期间能源领域的发展热点。随后，储能出现在《国家“十二五”科学和技术发展规划》、《可再生能源发展“十二五”》、《国家能源科技“十二五”规划》、《新材料产业“十二五”发展规划》、《太阳能发电科技发展“十二五”专项规划》、《风电发电科技发展“十二五”专项规划》、《智能电网重大科技产业化工程“十二五”专项规划》等各项规划政策中，各项政策在持续推进储能技术攻关与设备研发的基础上，也开始明确提出储能的应用目标和方向，部分地方“十二五”规划政策，如《天津市滨海新区风电发展“十二五”规划》和《上海市电力发展“十二五”规划》甚至提出要建设兆瓦级储能示范项目。

技术创新是储能大规模商业应用的先导，“十二五”的各项规划将储能纳入其中，更多的是秉承着“技术是基础”的原则，支持储能在“十二五”期间实现技术性能、可靠性和成本经济性等指标的快速提升，为储能大规模商业化提供可能性。

2分布式及微网是亮点

储能在中国电力系统中最先显露出的应用机会是在分布式能源及微网领域中。首先，应用点最明确、项目开展最多的是偏远地区及海岛的柴油替代，其次是工商业的分布式光伏加储能，储能在工商业领域的应用机遇在2013年后尤为突出。

2013年中国集中爆发了光伏产业问题，以尚德为首的光伏企业纷纷破产重整，中国政府提出光伏“救市”新政，包括7月份财政部发布的《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》，8月份国家发展改革委发布的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格[2013]1638号)，11月能源局发布的《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》。这些政策提出实行“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的运营模式，并对分布式光伏发电项目实行按照发电量进行电价补贴。国内各种利好政策鼓励分布式发电及微网，提升了储能在该领域应用的预期，越来越多的投资者和系统开发商开始计算储能与分布式光伏结合的价值与收益，部分企业也推出了分布式光伏储能项目。如比亚迪园区20MW分布式储能项目。

3电力体制改革如火如荼

作为电力体制改革的准备年，2014年，发改委发布《深圳市输配电价改革试点方案》，将深圳作为试点推进电力体制改革的先头兵，为下一步全国范围内实施电力体制改革积累经验。次年4月，国家发改委下发《关于贯彻中发3[2015]9号文件精神加快推进输配电价改革的通知》正式拉开了电力体制改革的序幕。之后，国家发展改革委和国家能源局发布电力体制改革6个配套文件。文件从输配电价、交易机构、发用电计划、售电侧等重点领域进行了部署，标志着新一轮电力体制改革进入全面实施阶段。表1是近两年来，中国政府发布的电力体制改革相关政策文件。分析这些政策的内容，可以看出目前的电力体制改革主要朝着“政企分开、厂网分开、主辅分开，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立，规范运行”的方向进行推进，而目前政策倡导的“摸清输配电价改革;引进多元售电主体，增加电力市场竞争;放开发用电计划，促进电力直接交易;以及构建电力交易中心、制定交易规则”等，都是电力市场化进程的初级阶段，也是必经阶段。这一点，可以从欧美电力市场化过程得到验证。

延伸阅读：

俞振华：未来3年平价储能可期或可再下降50%

原标题：政策频出，储能未来路在何方

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